《推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为》是A同志在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的讲话，主要就坚定改革信心汇聚改革合力，推动新发展阶段改革取得更大突破作出部署。

党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础，全面深化改革取得历史性伟大成就。要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。

回顾这些年改革工作，我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。第一，这是一场思想理论的深刻变革。我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验推动思想理论丰富和发展，从改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断，科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题。第二，这是一场改革组织方式的深刻变革。我们加强党对全面深化改革的集中统一领导，以全局观念和系统思维谋划推进改革，从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，蹄疾步稳、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，方向目标清晰，战略部署明确，方法路径高效，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。第三，这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。我们始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。在抗击新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划实施、全年经济工作等进程中，制度建设发挥了重要作用，改革的关键一招作用充分彰显。无论从改革广度和深度看，还是从党和国家各项事业发展对改革的实际检验看，取得的重大成就都具有鲜明的时代性和实践性。第四，这是一场人民广泛参与的深刻变革。我们以人民为中心推进改革，坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持顶层设计和摸着石头过河相协调，坚持试点先行和全面推进相促进，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。

A强调，改革道路上仍面临着很多复杂的矛盾和问题，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克。要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来，围绕落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略目标任务，推进创造性、引领性改革。要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，加强制度创新充分联动和衔接配套，提升改革综合效能。要把推进改革同防范化解重大风险结合起来，深入研判改革形势和任务，科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏，推动改革行稳致远。要把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来，强化激励机制，充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性，推动改革在新发展阶段打开新局面。

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党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，推动众多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。步入“十四五”，改革又到了一个新的关头。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略部署，为全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计，也为我们做好全面深化改革工作指明了方向。市委全面深化改革委员会将切实肩负起牵头抓总的作用，带头深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实A总书记关于全面深化改革的重要论述和考察XX重要讲话重要指示，坚持问题导向、突出为民取向，谋准谋实关键领域改革，狠抓改革措施落地落实，为我市高质量发展增添动力。

一要提高政治站位，坚定不移将全面深化改革向纵深推进。党的XX大报告充分肯定了全面深化改革取得的巨大成就，进一步明确了全面深化改革是A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，点明了今后五年的改革重点，为做好全面深化改革提供了根本遵循。要增强改革定力，认真学习中央全面深化改革的各项部署，深刻领会改革与发展的紧密联系，严格执行“年初建帐、半年盘点、年终销账”制度，增强改革定力、保持改革韧劲，锲而不舍、坚韧不拔，切实担负起改革的政治责任，扎实推进新时期各项改革任务落到实处。要坚定改革信心，大胆创新、积极作为，按照“新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革”要求，悟透中央精神、参透我市实情、穿透问题本质，坚持深化改革不动摇，狠抓改革落地不松劲，努力探索更多先进典型经验。要加大改革力度，持续深入落实经济高质量发展攻坚行动、城市品牌创建、支持民营企业高质量发展、国防动员体制改革、机构改革等重点任务，切实激发改革内生动力，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。

二要紧盯工作重点，多措并举推动各项改革部署落地见效。改革是一个不断深化的过程，只有起点没有终点，要围绕中心、服务大局，充分发挥改革牵引带动作用，推动各项重点工作落地落实、取得重大进展。要统筹谋划推进改革。坚持问题导向、过程导向，围绕《改革要点》中具体改革任务，突出抓好改革的总体谋划设计，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。要健全完善工作推进机制，加大工作力度、加快工作节奏、厘清责任链条，完善责任机制、督察机制、考评机制，确保各项改革措施落到实处、见到实效。要聚焦重点突破改革。围绕上级部署和我市自行出台的改革任务，结合实际，靠前推进落实经济、生态文明、农业农村、民主法治、社会体制和党的建设等涉及调结构、转方向、保增长、防风险、惠民生等改革任务，不断培育发展新优势、营造发展新环境，激发基层新活力，为高质量发展提供坚实保障。要创新成果引领改革。深入基层挖掘谋划我市首创、地区领先的改革做法，总结提炼创新成果，打造我市改革名片，真正把我市全面深化改革工作延伸至各领域各方面。

三要压紧压实责任，全力以赴确保各项改革任务落到实处。要高质量高标准推进各项改革任务落地落实，真正把中央部署、省、XX市委要求和我市安排抓出成效，确保各项改革任务早落地、早见效。要强化责任担当。把落实好全面深化改革工作作为一条根本的政治纪律和政治规矩，对上级作出的改革部署、通过的改革方案，照单全收、坚决落实。市委改革办要认清改革现状，把握改革进度，带头研究部署重大改革事项、改革方案、关键环节，引领示范带动各部门在全面深化改革道路上敢闯敢试，勇于争先。要凝聚改革合力。市委改革办要充分发挥统筹协调作用，及时准确掌握各级改革精神，广泛了解改革动态，密切跟进改革进展；各专项小组要找准定位、各司其职、各负其责，加强沟通协调，及时汇报工作进展；各牵头单位要切实负起改革责任，明确工作任务和时间进度，倒排工期、压茬推进，确保形成聚力攻坚的良好局面。要加强督查考核。发挥好改革督察“助推器”作用，强化督办协调，充分调动各涉改部门参与改革、推进改革的积极性和主动性，推动改革主体责任再压实、领导责任再落实、监督检查再跟进，切实打通改革落实的“最后一公里”。要充分发挥改革考核“指挥棒”作用，进一步完善考核细则，突出精准化、科学化，以更严谨、更具说服力的考核机制提高改革执行力，确保我市全面深化改革各项任务改有所进、改有所成、改有所获。

总之，做好全面深化改革工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要认真学习贯彻A总书记关于全面深化改革的重要论述，以贯彻落实党的XX大精神为引领，坚决扛起改革攻坚的政治责任，把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，以过硬的作风、有力的措施、务实的担当，推动我市改革工作向纵深发展，为建设社会主义现代化新XX作出新的更大贡献。