一是规划设计不够科学。历史上，城市规划的科学性、整体性、协同性较差，几个区之间城市功能疏解不足，核心区集中了优质商业、医疗、教育、娱乐等资源，而新建住宅多在外围，“向心交通”“潮汐交通”现象明显。尤以核心区每平方公里达万人，人口密度远高于许多大中城市。省市区机关、企事业单位多为临街建筑，没有地下停车场或院子，停车位不足，且与公共交通衔接不够紧密。全市整体道路以平面交通为主，缺乏立体交通、跨河交通，道路交通冲突点较多，导致整体通行效率相对较低。

二是先天地形受到局限。“两山夹一河”特殊地形决定了“东西长、南北窄”的长条形城市布局，整体呈“两头大、中间小”的“哑铃型”，客观上很难形成循环交通，加之城市次干路和支路建设不够，交通流过度集中在主干道，导致东西不畅、南北不通。城关区与七里河区衔接处存在“天然瓶颈”，形成“蜂腰”地带，南北向受黄河、铁路分割，X路、X路、X路等城市主干道多为“断头路”，未能与环线连接，X路、X路、X路等条东西干道全部“断头”，至今没有真正意义上完全贯通东西向的交通干道，严重影响整体通行效能。

三是车路供需缺乏协调。目前机动车本地保有量接近万辆，外地车万辆，还在以每天辆的速度快速增加，一年增加近万辆车，新建成——通车道路较少，且大多在城市外围，人车路矛盾十分突出；路权分配不合理，有的路段没有非机动车道，人行道窄，全市道路施工项目多，施工路段挤占大量道路资源，正处在交通拥堵加重和出行不便叠加的阵痛期；公交、地铁之间接驳不够、换乘不畅、衔接不紧，重复率高、直达率低，分流效果大打折扣，公交线路同一路段布设密集，缺少港湾式车站，高峰时段“排长龙”现象突出，影响了整体通行效率。

四是文明出行认识不足。交通文明程度整体不够高，主观上看，交通参与者安全意识、法治观念、文明素质亟待提高，机动车乱行、非机动车乱闯、行人乱穿“三乱”现象普遍存在，公交车强行变道、出租车随意停车上下客、外卖员快递员乱穿乱行、“黑车”非法营运等问题突出；客观上看，行业监管、处罚曝光力度不够、机制不健全，全社会遵章守纪的法治良序尚未形成；地下通道、过街天桥较少，现有的绝大多数没有电动扶梯，很多年龄大的、抱小孩的、拎重物的过马路很不方便。

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四要强化宣传引导。将“智慧交管”纳入“智慧城市”一体规划、一体建设，研发运用模型，精准动态分析交通运行状况，提升通行效果；健全完善智慧停车系统，大力整合共享社会停车场数据资源，精准推送空位信息，避免反复寻找车位加剧交通拥堵，适当激活社区、小区、单位停车资源；加强与高德、百度等导航企业的合作，加大数据共享力度，实时监测研判交通状况，灵活设置推荐路线，及时发布出行提示信息。鼓励发动群众积极为交通建设和管理建言献策，对涉及道路交通管理的重大事项通过听证会等方式，凝聚共识，集思广益，用群众智慧办好群众的事。充分利用AAA微博、抖音快手等新媒介，广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代交通理念，推动建立与汽车社会相适应的交通文明，在全社会培树守法、文明、安全出行良好风尚。