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强化党建引领提升治理效能——基层社会治理经验交流发言材料

近年来，**县坚持以组织体系、多元共治、队伍建设为抓手，注重党建引领，推动重心下移，做到资源集聚，探索推行党建引领下的多元参与基层治理新路径。

一、重心下移夯基础，推进党组织体系建设。构建“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员”五级组织链条，将支部建在网格、党小组建在楼栋、党员凝聚在网格。明确网格党支部书记“五带头”职责任务，统筹做好政策宣传、信息采集、事务处理等工作。实行GCD员户亮身份，发挥先锋模范作用。推进中心村党委建设。将村便民服务中心整合优化，推行“联村代办”制度，依托网格党支部，联合组建矛盾调解、物业管理、信访维稳队伍，形成“服务联推、治安联防、信访联控、矛盾联调”的网格化综合治理格局。推进党员中心户建设。选拔设立1200余户党员中心户，实行党员联户“1+10+N”制度，遇到重点难点问题，党员中心户“吹哨”，党员群众集合。

二、协调联动聚合力，促进部门共建。推进县综治中心、公安局情报指挥中心、政府便民热线服务中心一体运行，纵向贯通“县—镇—村—网格”四级，横向对接38个部门，建立上下协同、横向联动治理体系。加强矛盾纠纷多元调处体系建设，依托县乡村三级调解组织和交通事故纠纷、医疗纠纷等13个行业性调委会，成立老陈邻里、敏姐家事、刚哥企业等28个品牌调解室，实现矛盾纠纷解决方式的多样化。促进基层联动。依托村（社区）党组织，成立党群议事会，成为各方商议解决群众急难愁盼问题的重要载体；设立“小院板凳会”，承担网格内民意收集、矛盾化解等职能；推动社区便民服务大厅向小区、网格延伸，打造一批“网格先锋服务站”。促进群众参与。在村（社区）成立“管家议事会”“民主协商理事会”“对话恳谈会”等自治组织，拓展群众参与社会治理的制度化渠道。每季度组织开展群众满意度调查，及时发现、解决社会治理的重点难点问题。

三、服务为民重实效，优化阵地功能设置。加强村（社区）党群服务中心功能拓展和服务提升，推动政策咨询、政务服务等事项“一站式”办理，力求让群众“只进一次门、办成所有事”，提升服务人性化、便捷化水平。建立健全图书借阅、活动室使用等制度，促进公共空间规范化管理，最大程度发挥阵地服务效能。发挥网格治理优势。坚持办好“关键小事”就是解决“民生大事”的原则，发挥网格“前哨”作用，常态化入户走访，做到矛盾纠纷及时化解、重点人员情况动态掌握、安全隐患排查长期开展。制定出台专职网格员积分考核方案、微格员服务管理办法、“微网格”辅助工作事项清单等文件，健全相关管理体系。同时，广泛收集群众需求，开展“防范网络诈骗从你我做起”“关爱老人健康公益讲座”等宣讲、宣传活动，以优质服务擦亮群众幸福“底色”。丰富群众精神生活。以群众精神文化需求为立足点，深入挖掘群众文艺才华，成立文艺队伍，做到活动常办、内容常新、群众常来，持续推进乡村文化振兴。