形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是党和国家事业发展的大敌。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。近年来,吉林省各级组织部门强化政治担当,把深化整治形式主义为基层减负作为常态化工作,并纳入今年组织工作重点攻坚突破任务,深入排查摸底,常态自查自纠,出台为基层减负若干措施,为基层干部干事创业创造了良好条件,为经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
一、整治形式主义为基层减负是政治性任务,组织部门必须提高政治站位、增强行动自觉
整治形式主义为基层减负是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大任务。2019年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制启动以来,连续6年作出专项部署。组织部门必须深刻认识这项工作的极端重要性,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,增强整治形式主义为基层减负的主动性、坚定性。
整治形式主义为基层减负是一项重要的政治任务,一刻也不能放松。组织部门要深刻领悟党中央关于整治形式主义为基层减负部署要求的重大意义、政治考量,以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的高度自觉,对标落实总书记重要指示精神,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,以实际行动当好“两个维护”的排头兵。要深刻认识整治形式主义为基层减负关乎广大党员干部切身利益和干事创业环境,带头站稳人民立场,走好新时代党的群众路线,主动倾听基层意愿和呼声,自觉从基层所需所盼出发,持续整治形式主义为基层减负,让基层感受到实实在在的变化。要深刻领会整治形式主义为基层减负是弘扬新风正气的内在要求,以求真务实、真抓实干的作风,引领广大党员干部转变作风,多做打基础利长远的潜绩、破解重点难点问题的业绩、力戒形式主义的实绩。
二、整治形式主义为基层减负是日常性工作,组织部门必须抓常抓长、落细落小
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积极破解基层治理“小马拉大车”的问题。破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局,必须从“减负”“赋能”双向发力,健全常态化工作机制,让基层有资源有力量干实事、抓落实。建立全省党建引领基层治理协调机制,创新构建党建引领基层治理省市县三级领导体系、街道(乡镇)权责体系、社区(村)标准体系,推动县(市、区)全部制定落实街道“五项权力”具体措施,以完善机制、明晰权责为基层减负松绑。充实调优建强基层干部队伍,累计招聘基层治理专干1.1万人,推动64.4万名“双三长”进网格,推动乡镇机关工作人员收入高于县(市、区)直机关同职级人员20%以上。出台从严控制全省党政机关和事业单位借调工作人员的意见,全省共清理规范借调人员3129人,有效保障了基层工作力量。
四、整治形式主义为基层减负是贯通性要求,组织部门必须示范引领、保障落实
形式主义增加基层负担问题表现在基层,源头往往在上级机关和部门,必须从上级机关抓起,自上而下改起,层层负起责任,哪一级都不能挂“空挡”。
坚持把整治形式主义为基层减负作为推动组织工作高质量发展的基础性工作来抓,压实各级组织部门责任。省委组织部把为基层减负情况纳入部领导班子周例会常态调度内容,作为各处室党支部书记年度述职述责述廉、组织生活会重要内容,常态开展自查自纠,对出现的新情况新问题及时分析研判,持续改进完善减负举措。指导市县组织部门发挥承上启下关键作用,结合实际抓好本地减负工作,严防在落实中层层加码、搞“一刀切”,谨防为减而减,降低工作标准质量,在整治形式主义问题中产生新的形式主义问题。加强对各地减负情况跟踪了解,选取2市3县作为减负工作联系点,对效果明显的提出表扬、宣传推广,对反映意见问题集中的提出批评、限期整改。把整治形式主义为基层减负纳入领导班子考核、干部日常管理、组织部门政治监督的重要内容,注重发现各地各部门存在的增加基层负担问题,扎实推动相关问题解决,树牢正确用人导向,推动干部能上能下,营造真抓实干、干事创业的浓厚氛围。
发挥现代信息技术在整治形式主义为基层减负中的支撑撬动作用,推动组织系统网络体系全覆盖。在保密安全的前提下,能够通过线上流转的文件,一律通过平台调度和上报。统筹党员、干部、公务员、人才等数据资源,分级分类建设各类数据库,实时更新完善,能够通过系统自动生成或共享获取的数据,无须基层另行上报,切实提升工作效率、减轻工作负担。