就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2024年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下齐心协力、攻坚克难，就业工作取得了显著成效。但我们也要清醒地认识到，当前就业形势依然严峻复杂，就业总量压力和结构性矛盾并存，新的就业形态不断涌现，对我们的工作提出了更高的要求。今天，我们相聚在这里，召开全省建设高质量充分就业先行区推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，总结交流经验，分析当前形势，研究部署下一阶段工作，全力推动我省实现高质量充分就业。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻理解建设高质量就业充分先行区的总体思路
建设高质量充分就业先行区，目的是为服务高质量发展、推进中国式现代化进程夯实稳就业的基础，紧跟市场脉动促进就业和产业协同，更好实现劳动力市场供求信息匹配、劳动者技能与实体经济发展联动，健全产业结构变迁中的失业风险监测预警和劳动力协同适配机制，更好为宏观决策提供支撑，进一步深化拓展升级促进就业工作的载体、抓手和措施，推进理念重塑、系统重构；重点是围绕就业机会更加充分、就业结构更加合理、就业环境更加公平、就业能力持续增强、就业保障稳步提升的目标要求，以强化就业优先为导向，以促进供需匹配为关键，以夯实基层服务为基础，以推进数据赋能为支撑，以加强风险防控为底线，加快构建部门协同、上下联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，推动**就业工作走在前、做示范、多做贡献。
到2025年，预期目标包括：就业更加充分。全省城镇新增就业年均保持在120万人，占全国1/10以上；城镇调查失业率控制在5%左右，低于全国水平；高校毕业生、农民工、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体就业保持平稳。就业更高质量。三次产业就业比例与产业结构相匹配，先进制造业集群和数字经济产业吸纳就业比重显著提升，每万名劳动者中高技能人才数达到980人；扶持城乡劳动者成功创业15万人；社会保险覆盖面和参保率持续提升；职工工资收入增长与GDP增长相同步，与CPI变化相适应。工作走在前列。就业核心指标完成情况、国家级试点示范项目数量位居全国前列，就业促进和劳动关系协商协调“两项机制”更加完善，就业公共服务、重点群体就业支持、统筹城乡就业政策“三大体系”更加健全，终身职业技能培训、促进创业带动就业保障、劳动者权益保障“三项制度”深化提升。
建设高质量就业先行区还要处理好四对关系：一是有效市场和有为政府的关系。既要健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，推进新时代人力资源服务业高质量发展，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用；又要在就业高度市场化的情况下，强化政府在就业调控、政策扶持、市场培育、职业培训、服务优化、就业帮扶、环境改善等方面的主体责任，更好发挥政府作用。二是就业数量与就业质量的关系。既要千方百计开发更多就业岗位，为城乡劳动者提供充足的就业机会，着力促进就业量的合理增长；又要顺应经济发展、社会进步和人民对美好生活的向往，更加注重就业质的有效提升，推动实现就业结构更加合理，就业环境更加公平，就业能力更加良好，创业氛围更加浓厚，劳动关系更加和谐。三是当前建设与长效机制的关系。既要立足当前办实事、着眼长远建体系，集中资源，精准投向，统筹城乡就业，完善公共服务，解决好群众反映强烈、急难愁盼的民生实事；又要加强就业领域治理体系和治理能力建设，健全目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，形成推进高质量充分就业的长效机制。四是尽力而为与量力而行的关系。既要紧盯就业领域关键环节和突出问题，瞄准重点地区、重点行业和重点群体，制定更加精准有效的举措，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；又要结合**财力物力实际来设计实事项目，制定相关政策，完善财政保障，确保聚焦重点，守住底线。
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打造数字化赋能的就业工作模式。依托全省人社一体化信息平台，深度开发“就在**”智慧就业服务等应用场景，推进业务联动、数据共享、数据挖掘和集成应用，精准落实政策，科学服务决策，主动防控风险，使“拿数据说话，靠数据分析，用数据决策，依数据执行”成为就业工作新模式。联合发改、工信、教育等部门及互联网头部企业共建共享省就业运行监测分析系统，逐步做到用工企业和劳动者信息实名、实时入库，建成分产业、分行业、分区域、分规模的全口径企业用工数据库。推动“政策找人”，统一归集发布全省县级以上公共就业服务机构和规范化零工市场求职招聘信息，健全就业困难人员精准认定、帮扶、退出机制，精准为符合条件人员落实保生活促就业政策；推动“政策找企”，运用就业大数据交汇终端开展比对分析，锁定符合条件的企业，免申即享为各类企业落实社保降费、稳岗返还等援企稳岗政策。
健全多元化参与的就业服务体系。坚持有效市场和有为政府结合，调整优化《政府购买就业公共服务实施办法》和项目清单，在推动落实中把服务对象转化成促进就业的工作力量。联合社会组织建设标准化“家门口”就业服务站和规范化零工市场，通过一体化信息平台实时回流的“大数据”和劳动保障协理员敲门服务的“铁脚板”，推动就业服务五级贯通、多方参与、均等可及。联合人力资源服务互联网企业拓展就业公共服务，与通信企业共建就业流向数据监测系统，与社保卡合作金融机构实施稳就业金融产品“苏岗贷”，增加优质就业服务供给。
建设专业化管理的就业基层队伍。突出党建引领，主动融入基层社会治理，落实基层综合执法改革部署，针对改革进程中存在的阶段性问题，鼓励指导各地人社部门主动联合编办、财政、民政出台加强基层人社公共服务能力建设的指导意见，在窗口设置、人员招聘、待遇提升、考核管理、职业发展等方面深化改革，开展劳动保障协理员职业技能等级认定并建立与之挂钩的待遇调整机制，明确国有企事业单位招聘、村居“两委”后备干部选拔向考核优秀的协理员倾斜。通过多措并举，努力涵养一批活跃在一线、扎根在基层的就业服务力量，推动党的就业惠民政策在群众中间生根开花。
同志们，促进高质量充分就业是一项重大的政治任务和民生工程。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，全力推动我省实现高质量充分就业，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献！
谢谢大家！