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根据工作安排,现就我县近年来机关党建工作情况总结分析如下。
一是指导县直机关党的建设有欠缺。指导机关单位在抓党建工作上存在推进不平衡、用力不精准、指导不全面等问题,在xxx、模范机关打造等工作中,主要指导xx、xx等xx个工作基础好、成绩好的单位,对工作一般或者较差的单位关注不够,“两张皮”问题得不到有效解决。如,实地督查模范机关打造工作情况发现,被督查的县直单位中,县住建局、县住房保障中心等xx余个单位仍然存在规定动作质量不高,自选动作特色不显等问题。部分机关单位在抓党建工作上存在推进不平衡、用力不精准,对下属单位督促指导不够等问题。如,2024年,县市场监管局在打造模范机关工作中对打造模范机关主要目标和具体任务不了解不清楚,没有结合自身职能制定工作方案和任务清单,造成“上下一般粗、左右一个样”“上热下冷”等现象,打造模范机关的力度和成效层层递减。县农业农村局将打造模范机关“全权委托”给机关党委,使本该由单位党组推动的重要工作变成了党建办或机关支部的工作。
二是党建业务融入融合不紧密。推动机关单位中还存在党建与业务深度融合不够,部分机关单位习惯“闷头做事”,存在就党建抓党建等现象倾向,对如何推动党建与业务齐头并进、融合发展的系统谋划和深入思考不够,破解难题意识不强。党建与业务同频共振不理想,在党建和业务工作共同推进的方式上,有的部门缺乏灵动性,习惯于“墨守成规”,虽然规定动作不走样,但是主题活动不丰富,缺乏吸引力。面对新时代新要求,在如何统筹推进党建和业务信息化、智能化建设缺乏创新,使得党建形式单调、成效不明显。同时宣传发动的形式和载体也较为单一,在全省叫得响的机关党建品牌不多。如,县应急管理局在创建党建品牌过程中总结、提炼党建好做法好经验不够,没有“请进来”“走出去”,只是简单贴上“党建+业务”标签,党建品牌变得有形无实,既未彰显行业特色,也没有体现工作特点。又如,县大数据中心虽然建成了全市一流的信息化指挥中心“城市大脑”平台,但是没有很好将这一平台在信息化、智能化的互联互通作用与党建相互融合,使得党建引领作用不强。
三是县直机关党建工作力量薄弱。一方面,从县级层面来看,工作者队伍严重缺乏。Xx年机构改革将直属机关工委撤销,工委书记、副书记职务也相继消化撤销,县直机关党建工作缺少牵头抓总的机构和人员。但直属机关工委作为目前全县体量最大的党组织,共下辖党组织数xx个,党员xx人,工委日常工作由县委组织部县直机关党建室负责,目前安排一名部班子成员分管,只配备一名组织部干部兼职,导致在抓机关党建工作上力不从心。存在被迫一手代办的窘境。尽管每年都开展了机关党组织书记的业务培训,也下发了《党支部工作规范化操作手册》,但机关党组织仍然不同程度地存在对本单位下属党组织管理松散的迹象,很多机关支部甚至半年及以上不曾登陆过全国党员信息系统,也缺少专人维护,系统内党员信息的更新与维护经常由县直机关党建室代办。另一方面,从各机关事业单位来看。机关党务干部年龄结构偏大,党建工作“青黄不接”。如县工信局安排临近退休的老同志从事党建工作。党务干部业务素质不高,队伍整体偏弱。大多数党务干部未经过系统的业务培训,党建业务不够熟悉,尤其是对组织生活、换届选举、党员发展、会议记录等规范性程序性要求较高的党建业务一知半解。如,县检察院在xx年被市委巡察过程中,被发现存在党组织多年未换届。部分新接任的年轻党务干部无人指导,党建业务难以上手;部分长期从事党务工作的干部,工作责任心及热情下降。机关干部对从事党务工作存在抵触心理,如县住房保障中心年轻党员不愿担任党务干部,通过反复做思想工作或施加压力后才同意担任。
四是部分机关事业单位党组织运行不规范。由于党务知识不熟、党务工作者人员变动频繁以及机构改革等因素,部分机关事业单位在党组织换届、党组织设置等方面存在不少欠账。如县政府办党总支自成立以来,一直未开展换届工作;又如原县水利局xx水库中心等6个单位xx年xx月机构改革合并为xx,未及时调整成立党总支,无法接纳原6个党支部的党员。