在D的XX大报告中强调，必须加强D的建设，严明D的纪律和规矩，提高各级D组织和D员干部的判断力、领悟力、执行力。今天我们在这里召开全市公安机关D建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻D的XX大精神和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻关于D的建设重要论述，总结回顾今年以来全市公安机关D建工作，分析存在的问题和不足，对下一阶段D建工作进行再动员、再部署，进一步推动全市公安机关D建工作高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识公安D建工作的重要性
D的XX大指出，一些D员干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出。归根到底是因为D的建设没有抓紧抓实。如何把D建统领公安队伍焕发出的勃勃生机和优势转化为推动公安工作高质量发展的强大动力，具有极其重要的现实意义和历史意义。
（一）确保公安队伍对D忠诚的必然要求。强调，讲是补钙壮骨、强身健体的根本保证，是D培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌免疫力的根本途径。作为D和人民手中的“刀把子”，对D忠诚是对公安第一位的要求，更是保持队伍属性、固本强元的基本保证。公安机关在长期革命斗争实践中，之所以能够历经风浪而不改初心，久经考验而不失本色，最根本的原因就是坚持把建设摆在首位，毫不动摇地坚持和加强D的绝对领导、全面领导，确保公安工作方向不偏、队伍信仰不移。
（二）加快形成和提升新质公安战斗力的必然要求。通过加强D建引领，以确保“两个维护”作为最高使命和最大责任，以践行向全市发出的“五个一律、五个零容忍”承诺为牵动，进一步向“大数据”聚焦发力，充分彰显抓好D建工作的执行力引领力，用D建引领解决好现实斗争中存在的“本领恐慌”和“能力不足”等问题，在加快形成和提升新质公安战斗力上勇于创新实践，推动D建引领释放为公安实战效能的优势转化为基层治理成效，为忠实履行新时代公安机关使命任务提供坚实的队伍保障。
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（三）坚持“去虚向实”，着力破解D建工作“表象化”问题。开展D建工作，必须注重研究如何把建警植入“人脑”这一本质要求上下功夫。在推动D建工作走心入脑上下功夫。要把加强忠诚教育、职业道德教育、廉政教育、纪律教育等D性教育作为D建引领的核心内容，通过定期通报、参观警示等方式，做到以案为鉴、以案促改，用身边人、身边事教育引导广大民辅警灵魂受到震撼，从内心深处形成“不想腐”的自觉。在加强D建统筹谋划上下功夫。要推动D建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，确保业务工作推进到哪里，D建工作就覆盖到哪里、落实到哪里，实现同心同向、同频共振。在狠抓D建制度落实上下功夫。要坚持以制度促规范，靠制度管长远，大力纠治整改形式主义，坚决防止出现以D建“冠名”、用D建“包装”等“形象工程”。
（四）构建全链条D建工作责任体系。强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系，明确D委（D组）全面从严治D主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确D委（D组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管D治D责任，明确D员、干部的具体责任。为此，要进一步压紧压实D组织书记抓基层D建第一责任人责任，制定覆盖全局各单位、各层政委、处主任、教导员履行D建工作责任清单，推动各级D组织深入扎实抓好基层D建工作。建立层层压实D建工作责任制。市局成立由主要领导任组长的建警领导小组，要求市局D委书记坚持把D建工作摆在首位，自觉主动带头履行D建第一责任人责任，管好班子、带好队伍、抓好落实。局D委分管业务工作的领导不能把自己单纯定位为“业务干部”，要认真履行好“一岗双责”，着力破解“两张皮”问题。严明D的纪律和规矩。通过建立每周调度例会和专题D委会以及全警大会等把落实第一议题作为常态化学习制度，带动D的其他纪律严起来。首先，要坚持“五个必须”，即必须维护D中央权威，决不允许背离D中央要求另搞一套；必须维护D的团结，决不允许在D内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。其次，要严肃查处“七个有之”问题，即把上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止D内形成利益集团攫取权力、改变D的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害D的团结、破坏D的集中统一。建强大数据监督治理体系。要围绕以权谋私、捣乱破坏、躺平摆烂等重点人员，健全完善队伍日常监督管理机制，定期对队伍监督管理和警种业务数据进行汇总、研判和分类分流处置，对排查出来的重点人员，明确帮扶人员、帮扶责任和帮扶目标，努力使每名D员民辅警紧跟组织步伐不掉队。
（五）构建推动落实“大D建”工作格局，着力打造公安D建品牌。要牢固树立D建引领服务中心工作的导向，做到“D委想什么，D建就抓什么”“D委抓什么，D建就落实什么”，推动D建和公安业务深度融合，形成上下联动、齐抓共管的大D建工作格局。实施“一把手”能力提升计划和年轻干部理想信念强化计划。要以正在开展的D纪学习教育为契机，立足挂牌成立的××市公安局公安D校为阵地，定期邀请专家学者前来讲授D课，重点围绕《关于新形势下D内生活的若干准则》《中国共产D重大事项请示报告条例》《中国共产D纪律处分条例》《公安机关人民警察内务条令》等，对中层正职、新提职领导干部、后备干部、D支部书记、D务工作者等进行培训，让D员干部认真学原文、明要求、知戒惧，切实把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。同时，办好入D积极分子培训班，推行理论水平测试，成绩不合格的暂缓入D。推动D建工作“软实力”转化为公安工作的“硬实力”。要把D建引领向严打整治、维护稳定、护航发展等主战场全面延伸作为核心要务，促进D建与业务深度融合，把全体民辅警的智慧和力量凝聚到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上，形成集群效应，充分展现公安机关和人民警察对D忠诚、听D指挥的基因。坚持发扬斗争精神。各级D组织要根据D员民辅警八小时之外仍然是D员的身份性质，加强延伸监督管理，对发现的苗头性倾向性问题，要敢于斗争，不能当老好人，更不能听之任之、放任自流，要以较真碰硬的态度解决堵点淤点、以一抓到底的决心严格规范管理，使每名D员民辅警做到知行知止、令行禁止。强化警种、部门的属性。把D建引领与各警种、各部门承担的安全、反恐防暴、网上斗争、矛盾管控、公共安全等紧密结合起来，切实增强判断力和敏锐性，严密防范和打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，确保国家政权安全、制度安全、意识形态安全，做到凡是有公安执法执勤的地方，首先要绷紧讲这根弦，做到底线不可逾越、红线不可触碰，努力把各战线、各警组打造成讲、懂规矩、守纪律的模范机关。持续纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定及其实施细则、公安部“六项规定”等铁规禁令，严厉整治形式主义、官僚主义问题。同时，要结合××市局向社会公开承诺的“五个一律、五个零容忍”10项硬举措，做到承诺必践诺，大力整治群众身边不正之风和微腐败问题，切实解决“门好进、脸好看、话好听，事却照样难办”等问题。
（六）建立D建落实保障工作机制／建立民警依法履职免责容错、担当激励机制。要健全民警依法履职免责、容错纠错和澄清正名机制，做到敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，在法律法规法纪范围内“能免尽免、能容尽容”，让民辅警在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。建立盯办落实机制。要完善督促检查、问责问效和督察、巡视巡察等机制，落实贯穿建警全过程，严格执行重大事项、重要工作请示报告等制度，解决好D建引领上热中温下冷的问题。建立提升规章制度执行力机制。要严抓管D治警制度的责任落实，对民辅警违纪违法问题查处做到“三个一律”，即一律严肃追究当事人责任、一律倒查领导干部“一岗双责”责任、一律倒查层级管理监督责任。建立动态跟踪管理监督机制。要前移监督关口，扎紧制度笼子，使D员民辅警不敢腐、不能腐、不想腐，干净干事。特别要加强管理、监督，实现管思想、管工作、管作风、管纪律有机统一。建立落实新时代好干部标准机制。坚持“突出实绩、倾斜基层、竞争择优、兼顾资历”的原则，树立“谁干得好、谁晋升”的鲜明导向，全面推行择优晋升职级制度，坚决破除职级按时升、工资跟着涨、躺平能躺赢等不良现状。对任人唯亲、跑官要官、说情打招呼等行为，发现一起、查处一起。凡是在干部选任过程中拉关系、架天线的，对请托人一律记录在案，相关人选一律不予考虑。对标准把关不严、带病提拔干部等问题，严格倒查追责，坚决防止上有问题的人蒙混过关。建立典型引领、表彰奖励、荣誉激励机制。坚持D建带队建融入警营文化一体建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的“三牛”精神，着力挖掘培育推出一批用数据说话、全警信服的D员民辅警先进典型，让先进人物和经典品牌成为可传承的宝贵精神资源。建立解决民辅警急难愁盼问题机制。要聚焦民辅警所需所盼，用足用活用好从优待警各项政策举措，切实为民辅警解决好父母就医、家属就业、子女就学等后顾之忧问题，努力营造拴心留人环境。
同志们，做好新时代公安D建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在D中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创公安D建工作新局面，为维护社会稳定、保障人民安宁作出新的更大贡献！