一、总体工作开展情况
基层减负工作开展以来,我区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神及中央、省市区关于基层减负相关工作要求,对标对表逐点落实,查找减负关键,以为基层减压力,为干部添动力,以激发基层干部干事担当活力为导向,持续推动基层减负提能落地落实,让基层干部轻装上阵。具体情况如下:
(一)直击基层负担痛点,让基层履职落点更准。区委、区政府两办带头,压实主体责任,从减少会议频次,到压缩检查考核,再到精简报表材料等,全方位、多角度地对基层工作中存在的形式主义问题进行整治,让基层干部从“文山会海”中解脱出来。进一步削减文件数量,提高文件质量,杜绝不切实际的文件下发,使基层干部能将更多精力放在工作落实上。与上年度相比,全区会议次数减少X%,发放文件减少X%。服务群众方面,优化功能设置,整合窗口功能,理顺权责,精细服务,规范权力清单,优化办事流程,“减窗”不减“质量”,“减负”不减“服务”,为群众提供精细化服务。
(二)激发基层工作活力,让上下协同动力更足。注重将减负与增效相结合,通过减少工作群数量、规范工作群使用,避免信息混乱和过度干扰,提高工作沟通效率。同时,开展社区村级挂牌规范化专项治理工作,对照职能依法清理室内制度牌,坚决摘除目录外的标牌。实行常态化督导,定期性回头看,杜绝“多挂”“乱挂”“不挂”等问题出现,推动“减牌”促减负。截至目前,全区X个村(社区)已全部完成挂牌清理工作。在人员编制上向下倾斜,解决“小马”力量不足问题,通过“减上补下”为基层增加X个事业编制、足额配备运转经费,推动基层编制、人员、经费与治理实际需求相匹配。
(三)巩固基层减负成果,让为民解忧见行见效。坚持以“真减负、减真负”为抓手,把“当下改”和“长久治”结合起来,由区委办牵头,定期举办培训会,对各部门进行基层减负相关政策培训,牢固树立正确政绩观,准确看待“应尽之责”和“应减之负”,大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风,切实为基层减负、为干部鼓劲。聚焦基层村社治理“吹哨不灵、问题空转、协调无力”痛点难点,统筹各部门力量,合力破解因职能不全、职责交叉造成的群众急难愁盼问题。深化减负、赋能常态长效机制,以改革的精神持续推进,让基层减负成果切实转化为推动发展、服务群众、优化治理的效能。
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三、下一步工作打算
针对存在的问题,我区将深入推进基层减负工作,采取有效措施进行改进,推动基层治理体系和治理能力现代化不断提升。
(一)精准定位基层“问题”,找准源头精准施策。要深入开展调研、摸清基层实际,找准找实基层负担症结,整治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码、指尖上形式主义等问题。各部门主要领导要带头改、带头治“表现在基层、根子在上面”问题,坚决防止“上级生病、基层吃药”。真正做到对基层负担“病原体”的及时发现、精准分析、对症治疗。进一步精简文件会议、优化督查考核方式、整合信息系统“强支撑”,确保减负工作取得实效。建立健全减负工作监督问责机制,对落实不力的单位和个人进行“严肃问责”,确保减负措施“不折不扣”地落实到位。
(二)靶向治疗基层“沉疴”,激发基层动力引擎。要明确权责,“谁来干”“干什么”“怎么干”要明晰,为责任放权,给推诿划线,令难题有解,做到人按职责干,事按制度办,各方责任分明、各尽其力。下好明确权责清单“先手棋”,杜绝“甩锅”“摊派”“加码”,让基层干部服下一粒“醒神丸”轻装上阵。完善治理体系和机制建设,推动基层治理工作“规范化、制度化、科学化”。强化基层群众自治组织建设,提高群众参与治理的积极性和主动性。推动信息化、智能化建设,提升基层治理效能与水平。
(三)动态清除基层“梗阻”,健全完善长效机制。要把“当下改”和“长久治”结合起来,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,完善容错纠错机制,激励广大党员干部想建功、敢担当、善作为,形成求真务实、敢于担当的清风正气。深化专项整治,着力加强制度建设,健全责任清单,避免职责不清加重基层负担。加大正反两方面典型案例的指导作用,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,引导党员干部自觉抵制形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。