一、提高站位,充分认清推广“枫桥两站”工作的重要意义
一是从国家层面来讲,“枫桥两站”建设契合党中央关于全面推进法治建设的部署要求。推广“枫桥两站”建设是创新发展新时代“枫桥经验”的生动实践,能够深入践行总书记法治思想,全面贯彻总书记“抓前端、治未病”的重要指示,也能够推动基层社会治理法治化现代化,实现矛盾纠纷源头预防、实质化解。
二是从社会层面来讲,“枫桥两站”建设契合地方党委政府推动基层社会治理现代化的发展实际。**县人民法院创新在非法庭驻地乡镇的村(社区)设立“枫桥工作站”,主动对接辖区党委政府,在平安建设、乡村振兴、基层综合治理等方面创新举措,服务保障中心工作。“枫桥两站”建设是一项系统工程,纵向涉及乡镇(街道)、村(社区)最大体量的基层组织,横向涉及调解委、行业协会、律所、仲裁委、工会等单位和金融、保险、邮政等机构的最为广泛的社会组织,不是法院一家的事情,也不是依靠法院一家的力量就能办成办好的,其最终落脚点在于主动融入党委领导下的基层社会治理体系,推动形成党委领导、政府支持、法院主推、法庭指导、全域共建、全员参与的工作合力,以一体化、均衡化、便捷化的诉讼服务推进基层治理现代化。
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三、提出重点,不断实现推广“枫桥两站”工作的新成效
一是管培宣一体推进,切实有利于推进基层社会治理。在党委的全面领导下,**县人民法院将继续探索,把各类纠纷解决方式整合到“枫桥两站”来,按照“场所集中、人员集中、纠纷解决方式集中”的方向来构建非诉讼纠纷解决机制。通过建立AAA联络群等方式,形成基层调解工作“朋友圈”,建立定期联络制度,邀请品行良好、公道正派、熟悉基层,同时具有一定沟通协调能力的镇村干部、乡贤担任特邀调解员,由法院或者司法行政部门定期开展业务培训。通过邀请调解员旁听庭审、参与诉前调解,不断提高基层调解组织业务能力,让“枫桥两站”起到指导人民调解、协同化解纠纷、提供规范指引、参与基层社会治理的功能作用。同时发挥好法治宣传教育作用,邀请学生、民调员、网格员、群众代表到法庭和工作站参观、旁听庭审等,将“审判台”搬进村委会、文化广场、群众家中,以案释法,推动法治观念深入人心。
二是县乡村全面覆盖,切实有利于化解纠纷。“枫桥两站”设立的根本目的是方便人民群众诉讼,因此**县人民法院将不断提高“一站式”多元解纷和诉讼服务的能力。在非法庭驻地乡镇依托综治中心、司法所等平台和部门设立高标准的镇级“枫桥两站”,有条件的可以设立自助诉讼服务设备,方便当事人随时随地办理诉讼服务。在较为偏远、人口集中的村(社区)依托党群服务中心设立村级“枫桥两站”,为群众提供纠纷调解、普法宣传、材料收转、巡回审判、代为送达文书、咨询答疑等服务。通过“枫桥e站”内嵌的移动微法院、人民法院调解平台、“道交一体化”平台,方便群众进行线上调解、线上开庭。
**县人民法院推广“枫桥两站”前期工作得到了**县委的充分肯定和大力支持,**县委全面依法治县委员会办公室专门下发《**县深化推广“枫桥工作站”、“枫桥e站”建设成果进一步推进基层治理法治化现代化的实施意见》,在全县范围内对深化推广“枫桥两站”建设进行了统一部署,提出了具体要求,这为**县人民法院指明了方向,强化了信心,下一步,**县人民法院将按照该意见要求,提高政治站位,凝聚工作合力,切实推动“枫桥两站”建设走深走实。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!