今天我们召开2024年全市第四季度重大安全风险分析研判会，这是一次至关重要的会议。第四季度往往是各类安全事故的高发期，我们必须保持高度警惕，对重大安全风险进行全面、深入、细致的分析研判，采取有效措施加以防范和应对，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。下面，我讲几点意见。

一、充分认识第四季度重大安全风险形势的严峻性

（一）季节性因素带来的风险挑战。第四季度，天气逐渐转冷，气候条件变得复杂多变。低温、冰冻、雨雪等恶劣天气频繁出现，这对交通运输安全构成了严重威胁。道路湿滑、能见度降低，极易导致交通事故的发生，特别是在山区、桥梁、高速公路等重点路段，安全风险大幅上升。同时，冬季是用火用电用气的高峰期，居民用火取暖、电气设备使用增加，火灾隐患也随之增多。一些老旧小区、城中村、城乡结合部以及人员密集场所，由于消防设施老化、消防通道堵塞等问题，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。

（二）生产经营活动特点增加的安全压力。随着年底临近，各类生产经营企业进入生产冲刺阶段，为了完成全年生产任务，往往会加班加点、满负荷甚至超负荷生产。这种高强度的生产模式容易导致设备疲劳运行、人员疲劳作业，从而增加事故发生的概率。在建筑施工领域，部分项目为了赶工期，可能会忽视安全管理，违规作业现象可能抬头，如高空作业不系安全带、违规拆除脚手架等。此外，一些企业在岁末年初可能会面临资金紧张的问题，可能会减少安全投入，这对安全生产是一个极大的隐患。

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（一）落实属地管理责任。各级政府要对本地区的安全工作负总责，将安全风险防控工作纳入重要议事日程。政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，加强对安全工作的组织领导和统筹协调。要建立健全安全工作责任制，将安全责任层层分解到基层政府、社区、村等，确保每个地区、每个角落都有人负责安全管理工作。对因工作不力、失职渎职导致发生重大安全事故的，要严肃追究属地政府相关人员的责任。

（二）落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全监管职责。安全监管部门要发挥综合监管作用，加强对安全生产工作的指导协调和监督检查。交通运输、消防、住建、经信等行业主管部门要加强对本行业领域的安全监管，制定和落实针对性的安全监管措施。其他相关部门也要在各自职责范围内，做好安全管理相关工作，形成齐抓共管的良好局面。对因部门监管不力导致安全事故发生的，要依法依规追究部门责任。

（三）落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产职责。企业负责人要切实承担起安全生产第一责任人的责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强安全管理。要严格执行安全生产法律法规和标准规范，开展安全隐患排查治理，确保生产经营活动安全有序。对不履行安全生产主体责任、违法违规生产经营导致事故发生的企业，要依法予以严厉处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

同志们，第四季度重大安全风险防控工作任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，认真落实各项安全风险防控措施，确保全市安全形势稳定，让人民群众度过一个平安、祥和的节日。

谢谢大家！