“制度管人，管死人，文化管人，管住魂”。xxxx财政始终坚持把机关文化建设摆在重要位置，将其作为迅速打开工作局面的“先手棋”，总结提炼了“谦谨、勤事、明德、笃行”的xx财政干部特质和“积极财政、高效财政、法治财政、阳光财政”的xx财政精神，创造了xx财政鲜明独特的“文化内核”，在不断壮美文化建设高质量发展的舞台上，奏一曲忠诚纯粹的奋进乐章，绘一幅为民着墨的财政画卷，聚一股协作团结的干事力量，让文化的厚度赋予财政助力地方经济社会发展的力度和温度。

一、“明德”为魂，“忠诚可靠”是财政机关文化的政治底色

精心培育财政干部明大德的精神品质，始终坚持“以政领财、以财辅政”的正确政治方向，把坚持党的全面领导和高效贯彻落实党中央重大决策部署作为高质量推动财政机关文化建设首要的、基本的前提。

定位上，始终坚守政治机关的政治属性。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把政治标准、政治要求贯穿机关文化建设始终，把筑牢绝对忠诚融入学习、工作和生活各方面，严格落实“第一议题”制度，统筹用好党组理论学习中心组学习会、党组会、月度工作会议以及“三会一课”、主题党日等载体，跟进学习总书记重要讲话重要指示精神。举办学习培训班，在党的理论结晶、精神谱系、优良传统中培根铸魂。

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二是树牢“大钱大方、小钱小气”的资源配置意识。始终秉持严谨细致的工作态度，对每一笔财政资金反复测算论证，确保每一分资金都管好用好、花出效益。出台《xx市市级政府投资项目评审管理办法（试行）》，建立“先评审后立项，先评审后预算”的政府投资管理新模式，不断强化政府投资项目评审严肃性。坚持党政机关过紧日子，深化零基预算改革，改变“基数+增长”预算编制模式，破除财政支出固化格局，把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。全面推进分行业分领域绩效指标库建设，建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理闭环制度体系，持续传导“花钱必问效、无效必问责”的责任压力。两年来，全市民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在80%左右，通过绩效评价、财政投资评审，累计核减资金超30亿元，有效保障了重点、服务了发展。

三是树牢“见微知著、防微杜渐”的债务管控思维。防范化解地方债务风险事关全局、事关长远。xx财政引导干部职工树牢底线思维，保持忧患意识，践行审慎有序的工作节奏，以自身工作的确定性应对各类风险挑战的不确定性。先后出台融资平台公司经营性债务管理办法、专项债券全生命周期管理等措施办法，加大对地方政府债务全流程、制度化管控；搭建市国有企业经营性债务风险防范服务平台，构建到期债务“631”监测预警机制，对潜在的风险隐患做到早发现、早预警、早处置；开展融资平台公司经营性债务“削峰降本”专项行动，加大高成本存量债务置换，牢牢守住不发生系统性风险底线。

四、“笃行”为要，“聚力奋进”是财政机关文化的优良品格

笃行才能致远，才能成事。xx财政以人文关怀为纽带，广泛开展结对帮带、文化体育活动，不断凝聚机关的“向心力”，增强全局干部“一家人”的团队情怀，在同心同向、共克难关中积跬步以至千里。一方面，凝聚青蓝共济的干事合力。建立年轻干部“结对帮带”机制，制定出台《xx市财政局年轻干部结对帮带工作办法（试行）》，通过双向选择结成“一对一”帮带对子，形成帮带师徒11对。针对年轻干部不同岗位、不同特点，量身定制个性化培养计划，导师既管8小时内的“田间管理”、又管8小时外的“修枝剪叶”，既传授了专业技能、业务能力，又通过口耳相传、身体力行，传递了优良传统、职业操守。另一方面，营造团结协作的干事氛围。在重要时间节点开展机关文化活动，先后举办“赋能青春、财政有我——我眼中的财政干部新特质”演讲比赛、“强作风、优环境——财政青年怎么干”主题演讲比赛、“弘扬劳动精神彰显青春风采”主题诵读大赛、“我眼中的大财政”主题征文等系列活动，着力把党建文化、红色文化、廉政文化、担当文化融为一体，以文化“软实力”锻造干部“硬实力”。建成职工健身场所，方便职工工作之余锻炼身体，利用节日时间节点，组织开展趣味运动会等系列活动，切实增强财政干部艰苦奋斗的耐力、持之以恒的毅力。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！