我县位于X中部偏北,幅员面积1661平方公里,辖13个镇乡、32个村、19个社区,总户籍人口47.31万人,全县在职公务员和机关事业干部6220人(不含教育卫生系统事业干部),县级领导干部34人,科级领导干部923人,属于典型的人口大县、干部大县。
一、干部监督工作开展情况
我县高度重视干部监督工作,特别是自党的十八大以来,始终坚持以正面教育为主、以事前监督为主、以预防为主,真正体现“规范”和“从严”的要求,切实抓好干部选任监督和日常管理监督工作,取得了明显成效。
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为认真贯彻落实党的二十大关于从严管理监督干部、提高选人用人公信度的要求,我县下一步干部监督工作的总体思路是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党要管党、从严治党方针,围绕加强党的执政能力建设,坚持从严选拔干部、从严教育干部、从严监督干部,以制度规范干部选任监督和日常管理监督,做到“严早、严小、严预防”,实行全面监督,实施重点突破,创新工作方法,丰富监督载体,构建长效机制,大力推进干部监督工作创新发展,努力提高干部监督工作科学化水平。
按照这个思路,我县下一步将重点抓好六个方面工作:一是研究制定《关于进一步加强和改进干部选拔任用监督工作的意见》,对干部选任监督工作进一步规范,并加强对县级部门和镇乡科级以下干部选用监督工作的指导;二是坚持干部选任纪实制度,认真落实全程监督,进一步加强和改进干部选任环节把关和过程监督;三是切实加强干部思想教育,筑牢干部思想防线,认真解决干部对监督的认识问题;四是认真总结干部日常管理监督示范点建设取得的成效,运用示范点建设成果进一步抓好全方位监督;五是加强制度建设(目前计划修订、完善和建立县委书记、县纪委书记、县委组织部长、县检察长定期约谈科级领导干部制度、“一把手”研究决策重大事项末位发言制度、科级领导班子议事决策票决制和“一把手”四个不直接分管制度),进一步修订、完善和建立有关规章制度,整合监督工作资源,增强监督工作合力,完善监督工作机制;六是及时查处干部选任和日常管理监督中反映的问题,以严格的责任追究推进干部监督工作。
三、对制定改进组织部门干部监督工作意见的建议
我们认真学习研究了中组部干部监督局制定的关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的两个《意见》,认为中组部干部监督局制定的关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的意见非常符合当前的干部监督工作形势,很有必有。从内容上看,两个意见都高屋建瓴、全面总结、归纳和提炼了从严管理监督干部、提高选人用人公信力的现行做法和规章制度,并针对性的提出了一些创新管理监督手段,有重要的指导作用。前一个《意见》(即《关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的若干意见》)针对性和操作性更强,而后一个《意见》(即《关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的意见》)理论性和全面性更高。结合基层组织部门干部监督工作的实际,我们认为前一个意见更能发挥指导作用。同时,对于这两个《意见》,我们提出三点修改建议:一是我们建议《意见》中应增加如何强化预防的内容,更能体现“严预防”的要求。二是就《关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的若干意见》,我们建议在“突出对一把手的监督,促使领导干部正确行使权力”部分中增加“开展一把手岗位风险排查,按岗位风险级别,分类采取防控措施”的内容。三是就《关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的意见》,我们建议在“加强干部从严管理监督”中“加强干部日常管理监督”部分中增加“加强干部‘八小时以外’的管理监督,加强干部德的监督评价”的内容。
以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。