为认真贯彻总书记关于安全生产重要论述,在第二批主题教育中扎实推进安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治,深入查摆整治全市安全领域“四重四轻”作风问题,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照省市县各级安委会关于整治“四重四轻”作风问题要求,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实总书记关于安全生产的系列重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持“人民至上、生命至上”,切实整治安全领域“四重四轻”作风问题(重应急管理、重检查轻执法、重调查轻治理、重声势轻效果),有效提升我镇安全生产、防灾减灾、森林防灭火履职能力,督促各企业、单位落实主体责任,推动更好统筹发展和安全,坚决守牢安全底线,切实保障人民群众生命财产安全,防范和遏制发生生产安全、自然灾害事故,建设平安和谐稳定X。
二、查摆整治内容
(一)狠抓源头治理事前预防,着力解决“重应急管理”的问题。重应急管理最突出的问题是忽视日常的安全管理。主要表现为:重视事故发生后的应急救援,平时对风险研判管控不重视、不全面、不精准,隐患排查不专业、不深入、不细致,没有从源头上防范化解安全风险,没有形成风险隐患管理的长效机制。
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(四)总结提升阶段(12月1日至12月31日)。各村(社区)、镇直各部门负责同志要亲自组织对本地、本部门查摆安全领域“四重四轻”作风问题整改情况开展“回头看”,确保问题查深查透,坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改。针对工作中发现的共性问题和突出矛盾,采取针对性措施,健全完善制度机制,补齐短板弱项。镇安办要将专项整治行动落实情况作为重要督导内容,实时跟踪问效,对整治行动走形式、不作为的,严格通报并严肃追责问责。有关自查、整改问题台账以及工作开展情况总结于12月25日前报镇安办。
四、工作要求
(一)提高政治站位,确保工作实效。各村(社区)、镇直各部门要把查摆整治安全领域“四重四轻”作风问题工作摆在重要位置来抓,加强调度、扛起责任,将其纳入主题教育专项整治统筹谋划、一体推进,以解决问题实效检验主题教育成果。要结合自身实际,对“四重四轻”作风问题进行深入检视、全面起底,针对问题表象和问题根源制定具体措施,确保改深、改实、改到位。要坚持问题导向、结果导向,以最坚决的态度、最严厉细致的措施整治问题,严防形式化、套路化、表面化,切实做到问题自查不留死角、整改落实不走过场、工作执行不打折扣,坚决杜绝重特大事故发生。
(二)抓好工作落实,确保整治有效。各村(社区)、镇直各部门负责人要认真履行查摆整治工作“第一责任人”责任,亲自研究部署、亲自把关推动、亲自跟踪问效,以“责任不落实、工作就难以落实,责任不到位、工作就难以到位”的思想认识压紧压实政治责任,力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝整治浮在表面、蜻蜓点水,对工作落实不到位、执行走样的,将严格追责问责。
(三)坚持问题导向,确保大局平安稳定。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。特别是要采取有效措施切实解决长期存在的“四重四轻”突出问题,确保安全生产、防汛减灾和森林防灭火工作畅通、责任到位、执行有力,确保社会大局平安稳定。