（二）坚定不移抓聚合、激活力，基层治理有力有效。

1.织密组织体系，将工作触角延伸到“最小单元”。持续推广“一户五员”组织体系，发挥党小组、中心户的纽带作用，动员更多群众加入“五员小分队”，激发村民自治意识。常态化推进湾组协商议事平台，激发乡村治理活力。

2.发动多方参与，绘就共同缔造“同心圆”。今年，三批共六个试点扩面村均构建了以支部引领、党员示范、乡贤带动、群众参与的模式。村民积极投工投劳，共同绿化小景点，整治房前屋后，建设美丽湾组实现了“花小钱，办大事，享实惠”。

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3.扩大公共服务供给。积极推进养老保险、医疗保险征缴工作，不断提高提升率和续保率。加大宣传汉江圩垸外迁购房补贴政策，引导群众享受就地城镇化政策补贴，不断改善群众生产生活条件。

（五）聚力安全发展、维护稳定，提升治理能力。

1.落实落细安全生产。坚持党政同责、一岗双责，严格落实安全生产责任制，加强应急、救援、防汛抗旱、防灾减灾能力，落实食品药品、企业安全生产、“九小场所”、农村自建房、交通、燃气等重点行业和重点领域的安全监管整治。

2.着力化解矛盾纠纷。全力做好新时期综治信访维稳工作，着力化解社会矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

3.加强特殊人群管理。在风险防控上迈出更大步伐，对重点信访人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病患者、社区矫正人员、“两劳”回归人员、服刑在教人员子女、扬言报复社会人员、社会闲散青少年、邪教组织成员等进行摸底登记，实行一对一的重点包保，确保盯死看牢。