(一)现代化农业基地建设基础持续夯实
近年来,X市充分挖掘“土”的资源、放大“特”的优势、提高“产”的效益,谋求推动农业突破实现高质量发展。一方面,持续推进X个国家农业现代化示范区、X个国家特色优势产业集群、X个省“一县一业”示范县和X个全国“一村一品”示范村镇建设,进一步提升整体实力。另一方面,突出抓基地、建设施、引主体、延链条,走现代化、设施化、高端高品质农业发展路子,建成农业基地X个、X.X万亩。
(二)农业产业规模效益逐步提升
20X年以来,全市农业基地建设持续发力,一些农业龙头企业不断发展壮大,规模效益逐步提升,对村集体、农户增收、增产起到了较好的带动作用。如X农业20X年柑橘种植面积X亩,营业收入达X.X亿元,带动全县种植柑橘面积X.X万亩,预计2023年产值可达X.X亿元;X花卉、X农业大棚种植种苗等近X亩,带动X等地花农种植月季鲜切花等XX亩;X区X有限公司高端大棚种植蝴蝶兰鲜切花等X亩,公司营业收入X万元,亩均产值达X万元。
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1.积极争取中央、省专项资金,如省级产业集群奖补资金、乡村振兴专项债券资金等;用好用活市级基地建设奖补资金。全市农业部门2023年向上争取资金X.X亿元,市级也设置了X万元的基地建设奖补资金,要进一步精准用好这一类资金,重点支持现有、新建的大型中高端农业基地建设和发展。2.加大金融支持力度,引导金融机构创新支农信贷产品和服务,鼓励社会保险机构推出针对农业基地的保险产品。
(四)创新运营模式,以工业园区的理念来打造农业园区。
1.以县(市、区)为单位,以工业园区的理念来打造农业园区,抓住政策窗口期,在符合有关土地政策的前提下,及时对农业基地用地进行调整,对现有农业基地、新建农业基地进行集中化、规模化发展,逐步打破全市现有基地规模小、零星分布、碎片化等格局。2.在承包地确权入股基础上,通过“双绑”进行“孵化”,建立长期稳定的利益联结关系,推广先进技术、节约生产成本、提升产品质量,带动农民增收致富。3.进一步推广如晋宁张良花卉合作社采用的“社员入股+土地流转+基地工资”合作社创新发展模式、宾川县宏源农副产品产销专业合作社采用的“搭建平台+入股分红”合作社强力带动模式、新平褚氏农业采用的“土地租金+基地工资+奖励提成”知名品牌带动模式等。
(五)结合土地整治加强高标准农田建设,促进绿色农业智慧农业加快发展。
1.为土地流转做好前期服务,降低流转成本,及时消除土地流转障碍,以便促进土地流转并扩大流转规模。2.充分发挥村组基层组织、集体经济组织作用,采取集中托管、集中流转的方式助力投资主体获得土地要素。3.发展智慧农业,加快基地智能化设备投入或改造投入,依托优势基地建设智慧农业创新中心和一批农业技术创新平台(如院士专家工作站),鼓励企业探索开发基地农业数据区域平台。4.主动加强与科研院所对接合作,强化产学研平台建设,改善科研创新环境,完善农业科技创新支撑体系,并强化农业科技研发示范推广。