根据市纪委、市委组织部关于召开2024年度民主生活会的通知要求,我提前准备,及早介入,深入学习了总书记重要讲话精神,系统研读《中国GCD纪律处分条例》,重温党章党规。我在开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,紧密结合个人思想工作实际,紧紧围绕“带头严守纪律和政治规矩,维护党的团结统一;带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新;带头履行全面从严治党政治责任”4个方面,深入查找自身存在的问题和不足,全面剖析问题产生的根源,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现作如下对照检查。
一、存在的突出问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。主要存在“三个不足”:一是党纪学习教育不足。虽然能够把开展党纪学习教育作为一项重要的政治任务来抓,聚焦主题主线、紧扣目标任务,统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实工作,但是学习缺乏系统性、全面性和深入性,局限于粗浅地了解一些梗概和大纲,思想内涵、精神实质、核心要义挖掘的不够深、不够宽,沉浸于寻章摘句、断章取义、零碎敲打的惯性节奏中,在融会贯通和举一反三上用心用情用力不够,导致党纪学习教育执行落实存在偏差,学习停停走走,持续性和连贯性不足,有时存在应付差事和偷工减料的倾向。学习与实践贴合不紧密,没有把学习的成果有效地转化为调整结构、转变方式、交换动能的具体思路和措施办法,明显存在学用结合不紧密的现象。比如:对“六大纪律”的认识肤浅、理解片面、应用不足,不能从中提取养分和能量,掌握规律、找准支撑、执行落实上存在打折扣、缩水的现象。二是政治意识不足。虽然能够始终把政治建设摆在工作的首位,但政治意识、政治规矩的责任之弦绷得不紧,缺乏统揽全局的觉悟性和防微杜渐的警觉性。聚焦全县工作的重点和难点,谋划工作思路、靠实工作责任、传导责任压力存在薄弱环节,站在讲政治的高度乃至全县发展的大局考虑问题、解决难题、破解瓶颈方面,行动迟缓、后劲不足,缺乏战略思维和创新思维,导致一些工作推动力度不大、进展不快、质量不高。比如:对一些关系全县发展的的惠民政策和重大战略部署了解得不深不透,对如何结合实际全面推行乡村振兴战略缺乏政治大局观,政治的责任感和使命感不强。发展XX县特色产业面临着产品附加值较低,先进技术不足、品牌打造存在阻力等困难。聚焦经济发展的现状,把握发展的机遇,进一步深挖潜力、找准定位、攻坚冲刺的能力有待于进一步加强。三是班子团结协作不足。一年来,虽然我能与班子成员及时沟通,团结协作,齐心协力抓好XX县各项工作,取得了显著的成绩,但在维护班子团结、共谋XX县发展大局上,与班子成员之间沟通不够,一些重要的工作在会上三令五申做了具体的部署和安排,但具体执行中没有充分征求班子成员的意见,就草率拍板,盲目决策,后续的监督检查和跟踪落实不够,导致工作贯彻落实存在偏差,发展的优势不明显。平时与班子成员沟通交流时,缺乏换位思考,有时过于注重实际效率,批评意见较为直接,偶尔有发脾气发牢骚的现象,一定程度上影响了班子成员的融洽氛围。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养还需持续提升。对党性锤炼的重要性认识不足,自我检视、自我警醒、自我加压的主动性和积极性不强,未能按照“严、实、细”的标准,开展批评与自我批评,缺乏严肃性、深刻性和针对性,对自身问题剖析不全面,不深入,对其他同志的批评不痛不痒,未能达到红脸出汗、治病排毒的效果。在听取班子成员及党员干部的意见建议不够广泛,未能调动班子成员积极建言献策,提出前瞻性的意见建议,导致决策执行不够全面,不够科学。比如:落实双重组织制度不够严格,以普通党员参加所在支部生活、接受民主评议相对不足,特别是以事务性工作代替党性锤炼的现象比较突出,有时存在“图形式、走过场、和稀泥“的现象。二是管理干部还需持续加强。虽然能够发挥“头雁”作用,带领班子成员和党员干部增强修养、严守纪律,砥砺作风,但对班子成员、政府系统党员干部监督管理不严格、不细致、不强硬,缺乏常态化的管控措施和有效手段,人性化的管理和输出较多,教育引导和激励监督方面的措施和办法不强,正向激励不足,反向激励缺失。平时提要求、压担子多,交流思想、沟通工作少,嘴上喊的多,真正打板子少,管理干部存在漏洞和盲区。比如:在全县经济发展和招商引资工作中,有些班子成员工作进展较迟缓,效果不明显,项目推进存在阻力,考虑到客观因素和实际困难,没有态度鲜明地指出,严肃认真地矫正,往往是旁敲侧击、委婉表达,有失之于宽、失之于软的问题。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁下勇于担责、敢于创新方面。一是统筹谋划的巧劲不足。虽然在贯彻落实中央和省市各项决策部署的态度是坚决的、执行是有力的,但在执行上依赖于习惯路径,执行循规蹈矩、按部就班,没有从全县发展的整体形势和发展现状出发考虑问题,聚焦难点和重点,主动分析研究和积极探索少,坐等政策和依靠安排多,创造性开展和推进工作存在被动应付的现象,思路不宽,方法不多,谋划不深,呈现出乏力疲软的状态。不能主动地把上级决策部署、政策导向与XX县实际贯通融合起来,最大限度地发挥聚合效应,增强发展后劲,确保各项工作落地见效。比如:在加快XX县“xx”战略,系统谋划不深、项目凝练不实,措施办法不强,找准支撑、融合对接、破解瓶颈方面精准发力不够,还没有达到预期的效果。二是工作落实的韧劲不足。具体工作落实过程中,还没有清晰的思路和目标,存在盲目性,过多地倾向于提思路、提目标、提要求,对排名、数据关注的多,履职责抓落实的韧劲不足,及时参与、主动过问、跟踪落实的效力不强,没有完全做到统筹兼顾、协调推进、精准发力,有前紧后松的现象,缺乏持之以恒的精神和一抓到底的劲头。比如:在xx年政府工作要点中确定的XX项工作中,县级救灾物资储仓库、XX学校征地搬迁、XX小区上下水改造、XX道路硬化等XX项工作,因资金未到位、争取不主动、措施不到位等因素,导致工作进度滞后,特别是有些重点工程项目造成“搁浅"。三是破解难题的闯劲不足。面对全区发展的瓶颈难题和群众关心的急难愁盼问题,主动适应发展形势变化、应对困难挑战的主动性不强,创新突破、破圈突围的思路办法、工作措施不多,攻坚克难、力争上游的劲头不足,思想上有时存在“怕担风险、怕惹麻烦、怕出乱子”的倾向。特别是一些关乎全县人民群众衣食住行的大事上,习惯于交给班子成员及相关职能部门执行落实,与相关企业、部门、单位的联系沟通不足,亲力亲为、跟踪落实、监督检查的力度和强度不够,一定程度上存在“守摊子”的思想。比如:面对XX县经济持续下行、部分指标逐渐下滑的形势,虽然主动跑企业、跑项目,投入了大量的时间和精力进行协调,解决了xx产业园项目用地等一系列问题,但工作中的闯劲和猛劲不足,缺乏敢于担当、敢于碰硬的勇气和魄力,全年经济发展仍然不容乐观。
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(三)勇于担当作为的积极性不够。随着职位的不断提升和工作压力的持续加大,加之外界环境和多重因素的影响,逐渐滋生了麻痹思想和懈怠思想,攻坚克难、奋发有为的主动性和积极性有所减弱。思考、分析和解决问题时,缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法解决新情况、新问题的能力和水平还不高。工作中有时存在抓细了怕越位、抓多了怕越权的心理,“一杆子插到底”的实干精神逐渐衰退。主要原因在于,自我要求、自我激励、自我提高的标准和要求不高,踔厉奋发、砥砺奋进、勇挑重担的精神有所淡化,一定程度上影响了工作的质量和效率。
三、整改措施和努力方向
(一)强化理论学习,提升能力素质。作为XX县委书记要率先垂范,不断强化理论武装,努力克服知识恐慌和能力恐慌,带领班子员深入学习总书记重要讲话精神,系统学习《中国GCD纪律处分条例》,重温党章党规,全面掌握思想内涵和精神实质,不断增强学习的自觉性、系统性和实效性。同时,要求全县各部门及乡镇街道坚持发扬理论联系实际的作风,树立与时俱进的思想,着力在创新学习载体、丰富学习内容、拓宽学习渠道上铆足劲、下功夫、抓突破。通过自学、集中学、互相学、实践学、培训学等多种方式强化理论学习,努力将学习成果转化为促进项目发展、加强城市管理、强化民生保障、促进生态平衡的思路和措施,力争学有所得、学有所获、学以致用,切实增强理论深度、实践力度、情感温度,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,全面推动中央和省市委各项决策部署在XX县落地生根,见行见效。
(二)履行主体责任,加强全面从严治党。要自觉履行全面从严治党的第一责任,坚持带头遵守党的纪律和党内规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作,积极开展群众身边腐败问题和不正之风集中整治,敢于亮剑争锋、敢于动真碰硬、敢于同各种不正之风作斗争。要定期与班子成员、部门负责同志开展谈心谈话,做到不遮不掩、一针见血。对作风不实、落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的同志进行严肃批评。同时加强对县部门的督促指导,扭住关键环节和重点部位,对存在表态多、调门高、行动少、落实差的部门和责任人严肃问责,从而以实际行动维护领导干部的形象,维护党和人民群众的形象。
(三)聚焦重点工作,强化履职担当。要紧扣“xx”的发展战略和总体布局,抢抓机遇、敢于超越,贯彻落实中央和省市委稳增长、促发展的各项政策措施,盘活总量与提升质量并举,加快经济转型、结构调整步伐,努力实现XX县高质量发展。要集中精力抓好产业结构优化、新兴产业培育、强化招商引资等事关全县长远发展的重点工作,加大对传统产业的技术改造和创新支持,提升产业的竞争力。要带头密切党群关系,传承“四下基层”的优良传统,切实把察民情、解民忧、纾民怨贯穿到全县发展的重点工作中,用心用情用力关注居民群众的难点和堵点,改善基础设施,强化服务功能,整合有效资源,统筹推进教育、就业、住房、医疗等各项事业又好又快发展。XX县全体干部继续保持戒骄戒躁、奋发有为的精神状态,强化履职担当,压实责任链条,以更加坚定的决心,以更加饱满的激情,以更加有力的举措,推动重点工作实现新突破,为建设美丽、和谐、幸福的新XX贡献自己的力量和智慧。