(一)严把德才标准,高质量选人。坚持德才兼备,以德为先,把政治标准放在首位,将干部政治素质考察作为年度考核、平时考核、任期考核、专项考核的首要环节,贯穿到干部调整、调动(转隶)、退休动议及审批的全过程,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治能力、政治自律的深入考察,对政治上不合格的“一票否决”。坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,通过工作调研、干部考核、民主生活会、述职述廉述德等渠道,将考察触角拓展到基层一线和工作一线,坚持每年深入各乡镇、各部门单位开展1次选人用人专题调研,根据推荐结果和干部一贯表现、人事相宜等情况,深入分析、比较择优,做到全面准确了解干部、客观公正评价干部、精准高效选用干部。
(二)拓宽选人视野,多渠道识人。坚持提早储备,定岗使用,从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。强化“使用就是最好的培养”理念,通过选派一批优秀干部到乡镇任职;选派一批党务干部到县委组织部跟班学习锻炼;选派一批优秀干部参与巡察、驻村工作等,让没有实践经历的干部到重大斗争中经受锻炼,在攻坚克难中增长胆识和才干。坚持基层导向,通过乡镇选拔使用一批、部门下派挂职一批,把有培养潜力的干部派到乡镇,选人用人向基层一线、优秀年轻干部、高素质专业化队伍中倾斜,使一些在重大斗争中经过磨砺的干部脱颖而出。面对项目建设、招商引资等中心任务,抗洪抢险、信访维稳等攻坚事项,句容探索建立一线考核机制,成立专项工作调研组,嵌入一线了解干部履职表现,详实记录评价建议1900余条,为识别干部“担当力”提供了可靠依据。
(三)坚持公平公正,合理化用人。坚持好干部标准和民族地区“四个特别”干部政治标准,以县乡届中轮换为契机,聚焦领导班子功能设定,统筹考虑干部年龄、民族、性别、专业等因素,强化分析研判,做到人岗相适。注重将选人用人视野向基层一线倾斜,近年来,从政法、驻村工作、维稳一线、基层一线、重点工作中提拔使用表现优秀干部比例大幅上升。推进干部能上能下,对因不适宜担任现职干部及时进行调整,打破论资排辈和唯年龄等倾向,积极为政治上坚定、能力上优秀、实绩上突出、群众中满意的干部给位置、搭平台,形成能者上、庸者下、劣者汰的干事创业氛围,干部工作有了榜样、有了动力,选人用人环境越来越明镜,让老实人不吃亏的用人导向越来越清晰。打破“不提拔不重用就不推荐考察”的思维定式,通过“领导推荐+集体测评”方式,开展“无任用推荐”,常态化了解干部担当作为情况。最近3批次69名调整干部中,“无任用推荐”表现突出的占90%以上,一批“狮子型”“老黄牛式”干部得到使用。“‘无任用推荐’拓宽了选人视野,减少了单次任用推荐可能失真失实的风险,做到‘谁担当、该用谁’心中有数。
(四)坚持正向激励,严要求管人。在加强干部日常监督管理的基础上,坚持严管和厚爱相结合,对履职尽职、担当奉献的党员干部特别是战斗在反恐维稳、脱贫攻坚、服务群众第一线的干部给予更多地关心关爱,帮助他们解决好遇到的实际困难和问题。按照“三个区分开来”的要求,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,对影响期满、表现好、符合有关条件的干部继续使用,按照群众好评和组织认可两个标准,在年度考核或评先选优中形成有效激励机制,切实为能干事、想干事、干成事的干部给予激励。组织始终是干部敢为善为、担当作为的最大底气。近年来,对21名担当作为、已过影响期的干部调整使用,5名干部实现“下”后再“上”;开展容错纠错,对36名受处分干部进行暖心回访,帮助干部重拾信心,提振动力。
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二、下一步打算
(一)强化理论武装。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,巩固拓展主题教育成果,坚持第一议题学习、第一时间传达、第一专题研讨,用理论上的清醒确保政治上的坚定。
(二)抓好思想教育。经常性开展政治教育、党纪教育、革命传统教育、宗旨教育、形势政策教育和英模教育,严肃开展民主评议党员、谈心谈话,关心困难党员工作生活,引导队伍更好发挥先锋模范作用。
(三)加强组织建设。弘扬“支部建在连上”光荣传统,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”等党建十个“3+1”措施,深化“四强”党支部创建和模范机关创评,把基层党组织搞坚强,更好发挥政治功能和战斗堡垒作用。
(四)公正选人用人。落实“五让”“四个一律”要求,树立“四重”导向,走实“五个必经程序”,用“十个坚持、十个反对”优化政治生态,打造公道正派、风清气正的选人用人环境。