今天，我们在这里召开全市乡镇（街道）履行职责事项清单工作全面推开动员部署会，主要任务是认真学习领会总书记重要指示精神，深入学习贯彻中央编委第三次会议、全国乡镇（街道）履职事项清单工作专题会精神和市委部署要求，对全市乡镇（街道）履行职责事项清单工作进行全面动员和部署。下面，我讲三点意见。

一、提升站位、深刻领会，把握清单工作关键意义

（一）清单工作乃基层治理之基.基层治理乃城市治理之基石，而乡镇（街道）则是基层治理的主阵地、最前沿。近年来，伴随经济社会迅速发展，乡镇（街道）承担的职责任务越发繁重，然而同时也存在职责不明、权责不匹配、资源力量分散等问题，极大影响了基层治理效能的提升。全面构建乡镇（街道）履职事项清单，旨在明确乡镇（街道）的职责边界，厘清权责关系，保证基层有权必有责、有责必担当、失责必追究。这是强化基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措，对于推进基层治理体系和治理能力现代化意义重大。同时，我们需清晰认识到，基层治理是一项系统工程，需要各方协同发力。清单工作的推进，将推动乡镇（街道）与各部门间的协调配合，形成上下联动、左右协同的工作格局，为基层治理提供坚实的制度保障。我们要通过清单工作，进一步激发基层活力，增强基层干部的责任感与使命感，促使基层治理水平迈上新台阶。

（二）清单工作系推动减负增效之策.长期以来，乡镇（街道）承担着众多行政事务和公共服务职责，但因职责不清、任务繁重，致使基层干部疲于奔命、压力巨大。全面构建乡镇（街道）履职事项清单，就是要对乡镇（街道）的职责任务进行全面梳理与规范，明确哪些该做、哪些不该做，让基层干部从繁杂的事务中解脱出来，将更多精力投入到服务群众、推动发展之中。我们要通过清单工作，切实为基层减负增效，让基层干部能够轻装上阵、积极创业。一方面，要严格依照清单履行职责，不得随意增加基层负担；另一方面，要强化对基层干部的关怀爱护，建立健全激励机制和容错纠错机制，激发基层干部的积极性与创造性。

（三）清单工作为促进改革发展之擎.当前，我市正处于改革发展的关键阶段，各项改革任务艰巨繁重。乡镇（街道）作为改革发展的“最后一公里”，其作用至关重要。全面构建乡镇（街道）履职事项清单，就是要为乡镇（街道）改革发展提供有力的制度支撑和保障。我们要通过清单工作，进一步理顺乡镇（街道）的权责关系，优化资源配置，提升服务效能，为乡镇（街道）改革发展营造更优环境。同时，要鼓励和支持乡镇（街道）勇于创新、先行先试，积极探索契合自身特色的改革发展路径，为全市改革发展大局贡献更大力量。

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（一）压实责任链条，保障工作有序推进。压实责任是推进清单工作的关键。各级党委和政府要切实承担起主体责任，将清单工作纳入重要议事日程，加强组织领导和工作指导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要依据职责分工，密切配合、协同推进。机构编制部门要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和指导督促；组织、民政、财政等部门要结合各自职能职责，积极支持配合清单编制和实施工作；乡镇（街道）要落实好属地责任，认真组织做好清单编制和实施的具体工作。

（二）加强培训指导，提升干部能力素养。培训指导是推进清单工作的重要保障。我们要坚持培训先行、以训促干的原则，加强对基层干部的培训和指导。一方面，要组织开展清单编制工作的业务培训，提升基层干部对清单工作的认识和理解；另一方面，要加强对基层干部履职能力的培训和提高，增强其履行职责的能力和水平。同时，我们还要注重发挥典型的示范引领作用。要挖掘和宣传一批在清单工作中表现突出的乡镇（街道）和干部典型，通过典型引路、示范带动，推动全市清单工作深入开展。

（三）严格督促检查，确保工作取得实效。督促检查是推进清单工作的重要手段。我们要建立健全督促检查机制，加强对清单工作进展情况的督促检查和跟踪问效。一方面，要定期开展清单工作的专项督查和暗访抽查，及时发现和纠正工作中存在的问题和不足；另一方面，要加强对清单工作成效的评估和评价，将清单工作纳入年度考核的重要内容，作为评价乡镇（街道）工作实绩的重要依据。同时，我们还要注重发挥社会监督和舆论监督的作用。要畅通群众投诉举报渠道，鼓励和支持群众对清单工作进行监督；要加强与新闻媒体的沟通协作，及时报道清单工作的进展情况和成效经验，营造良好的舆论氛围。

同志们，全面构建乡镇（街道）履职事项清单工作是一项系统工程、长期任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全力把清单工作抓紧抓实抓出成效。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们一定能够圆满完成这项任务，为推动全市基层治理体系和治理能力现代化建设作出新的更大贡献！

谢谢大家！