今天,我们召开全市深入贯彻学习教育总结会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于党的自我革命的重要思想和关于作风建设的重要论述,全面总结学习教育成效,分析当前形势与挑战,部署下一阶段作风建设重点任务,为奋力推进中国式现代化我市实践提供坚强作风保障。总书记总书记强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。作为区域协同发展的核心引擎城市,我市必须以更高标准、更严要求践行纪律规定,以作风建设的实际成效护航高质量发展。下面,我代表市委讲两点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,以作风建设护航我市高质量发展取得新成效
自学习教育开展以来,市委坚决扛起政治责任,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”主线,以刀刃向内的勇气推进自我革命,以“小切口”撬动“大变革”,推动作风建设取得阶段性成效,为我市在推进中国式现代化建设中走在前列注入强劲动力。
(一)坚持政治引领,以上率下推动学习教育入脑入心。市委始终把学习教育作为重大政治任务,构建“三级联动、全域覆盖”的学习体系。市委常委会带头落实“第一议题”制度,专题学习《总书记关于党的自我革命论述摘编》《总书记总书记关于作风建设的重要论述》,开展“作风建设与高质量发展”专题研讨,形成“以作风优服务、以服务促发展”的共识。我作为第一责任人,先后12次深入基层一线调研,现场协调解决事关我市发展大局的重大项目用地保障等实际问题28项。市委常委班子成员落实“一岗双责”,牵头建立“分管领域作风问题清单”,带动各级党组织形成“书记领学、支部研学、党员自学”机制。坚持分层分类抓教育。针对市级机关干部,举办“作风建设专题读书班”46期,邀请中央党校教授、省纪委监委领导授课,覆盖处级以上干部3200余人。针对区(市)干部,开展“百场党课下基层”活动,组织党校教师、先进典型深入街道(镇)宣讲。针对基层党员,编印《作风建设口袋书》《典型案例警示录》,用“身边事”教育“身边人”。全市累计开展专题学习1.2万场次、警示教育会480场,党员干部对纪律规定精神的知晓率、认同度达98%以上,初步实现从“要我遵守”到“我要遵守”的思想转变。
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当前,我市正处在推进高质量发展、深化区域协同发展的关键期,面临“标兵渐远、追兵渐近”的竞争压力,也迎来国家战略叠加的历史机遇。越是任务艰巨,越要锤炼过硬作风。越是爬坡过坎,越要弘扬实干精神。必须以此次总结会议为新起点,坚持“三个绝不”。绝不让作风问题反弹回潮,绝不让服务群众承诺落空,绝不让我市发展错失机遇,为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强保障。
(一)强化理论武装,筑牢作风建设思想根基。要始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动作风建设从“外在约束”向“内在自觉”升华。一是深化理论学习。开展“循迹溯源学思想促践行”活动,组织党员干部重走总书记总书记视察我市路线,深刻感悟“老城市新活力”的战略指引。实施“干部能力提升计划”,围绕“制造业立市”、科技创新、国际交往中心建设等重点领域,举办“我市发展论坛”12期,邀请院士专家、行业领军人才授课,开设“数字经济”“跨境贸易”等专题研修班,推动干部练就服务高质量发展的“宽肩膀”“真本领”。二是加强纪律教育。编印《党员干部廉洁从政负面行为清单》,明确“禁止违规收送电子红包”“严禁借培训名义公款旅游”等50条“红线”。开展“纪律教育月”活动,组织参观省反腐倡廉教育基地,观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,用身边案例敲警钟。深化“清廉我市”建设,打造“廉洁企业联盟”等特色品牌,推动廉洁文化进机关、进企业、进社区,让清正廉洁成为我市干部的鲜明底色。
(二)聚焦中心大局,以过硬作风服务国家战略落实。把作风建设与中心工作深度融合,在服务大局中检验作风成效。一是全力推进区域协同发展。深化区域协同发展工程,推动与港澳在商事登记、跨境社保、知识产权保护等领域规则衔接,年内实现“跨境通办”事项超200项。加快南沙“国际化、市场化、法治化”营商环境建设,推行“极简审批”“告知承诺制”,力争世界500强企业项目落地数量增长20%。实施“链长制”招商,紧盯智能网联汽车、生物医药等重点产业,组建10个专业招商团队,力争年内引进百亿级项目10个以上、亿元级项目100个以上。二是坚决扛起制造业立市使命。开展“制造业攻坚年”行动,推进广汽、广药、广钢等龙头企业“智改数转”,建设智能网联汽车产业园、生物医药价值创新园等10个千亿级产业集群。落实“企业服务日”制度,每月15日组织市领导带队走访企业,建立“问题收集—分类交办—限时办结—回访评价”闭环机制,全年为企业减负超800亿元。三是用心用情办好民生实事。实施“民生十大工程”,投入150亿元推进保障性住房建设,年内新开工保障性租赁住房6万套、竣工3万套。改造老旧小区200个,加装电梯500台。推进基础教育优质均衡发展,新建公办幼儿园30所,新增学位2万个,义务教育阶段集团化办学覆盖率达85%。深化“民呼我为”机制,升级“12345”热线“即接即办”功能,对群众诉求实行“首接负责、限时办结”,确保办结率、满意率均达98%以上。
(三)健全长效机制,推动作风建设常态长效。作风建设非一日之功,必须坚持“当下改”与“长久立”结合,织密制度笼子。一是织密监督网络。整合纪检监察、巡视巡察、审计、统计等监督力量,建立“四风”问题线索共享机制。运用大数据技术构建“四风”智能预警平台,对公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等隐形变异问题精准画像。畅通“随手拍”“一键举报”渠道,鼓励群众参与监督,让作风问题“无处遁形”。二是完善考核激励。将作风建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核,权重提高至20%,加大群众满意度、企业评价等第三方评估权重。开展“担当作为好干部”评选,每年表彰100名先进典型,优先提拔使用作风过硬、实绩突出的干部。落实“三个区分开来”,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的良好氛围。三是压实主体责任。各级党委(党组)要履行作风建设主体责任,主要负责同志当好“第一责任人”,每季度听取作风建设汇报。班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域作风整治。纪检监察机关要强化监督执纪问责,对作风问题“零容忍”,对顶风违纪行为从严查处,以“钉钉子”精神打好作风建设持久战。
同志们,作风建设关系人心向背,关系事业兴衰。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以“永远在路上”的执着和“时时放心不下”的责任感,持续深化作风建设,以优良党风政风带动社风民风,为奋力谱写中国式现代化我市新篇章而团结奋斗!