市长在全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市“十五五”规划编制工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委关于“十五五”规划编制的决策部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，高质量推进我市“十五五”规划编制工作。刚才，市发改委汇报了前期准备情况，各相关部门也提出了很好的建议，讲得都很务实，我完全赞同。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是我市抢抓机遇、实现高质量发展的重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划，对于我们把握发展大势、明确发展方向、凝聚发展共识、激发发展动力，具有极其重要的意义。

（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“十五五”时期，是全面落实党的二十大战略部署的关键时期。编制的规划必须紧密围绕国家战略目标，将新发展理念贯穿始终，积极融入新发展格局。无论是推动产业升级、创新驱动发展，还是促进区域协调、保障改善民生，都要与国家的大政方针同频共振，确保党中央的决策部署在我市落地生根、开花结果。在推动产业升级方面，要积极对接国家“一带一路”倡议、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，争取更多项目纳入国家和省的盘子。

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（三）促进乡村振兴与农业农村现代化。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务。我们要把乡村振兴战略作为“十五五”规划的重要内容，坚持农业农村优先发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。在农业发展方面，要保障粮食安全，稳定粮食种植面积，提高粮食产量和质量。加强农业科技创新，推广先进的农业生产技术和管理经验，提高农业生产效率和农产品附加值。发展特色农业产业，培育壮大农村集体经济，促进农民增收致富。在农村建设方面，要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。推进农村道路、供水、供电、通信、垃圾处理等基础设施的提档升级，加强农村生态环境治理，打造美丽乡村。在农村社会事业方面，要加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村居民的生活质量和幸福感。

（四）加强生态环境保护与绿色发展。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生态环保贯穿于“十五五”规划编制和实施的全过程，推动经济社会发展全面绿色转型。在生态保护方面，要加强对自然保护区、森林公园、湿地等生态空间的保护和管理，维护生态系统的多样性和稳定性。加大对水土流失、土地沙化、石漠化等生态问题的治理力度，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。在污染防治方面，要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，严格控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染物排放，改善空气质量；加强水污染防治，推进工业废水、生活污水、农业面源污染等综合治理，保护水资源，改善水环境质量；加强土壤污染防治，开展土壤污染状况调查和修复治理，保障土壤环境安全。在绿色发展方面，要推动产业绿色化转型，鼓励企业采用绿色生产技术和工艺，发展循环经济。

（五）强化重点项目谋划与储备。重点项目是推动经济社会发展的重要支撑。我们要围绕国家战略和政策导向，立足我市资源禀赋和产业基础，着眼解决发展中的突出问题，谋划一批战略性、标志性、引领性重大工程项目。建立完善项目储备库，加强项目前期论证工作，提高项目的可行性和成熟度。组织专家团队对重大项目的技术、经济、环境等可行性进行深入论证，确保项目一旦纳入规划能够顺利实施。同时，建立项目跟踪服务机制，对重点项目从谋划到落地实施进行全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的问题。加强与国家、省、市相关部门的沟通汇报，积极争取将更多本地项目纳入国家、省、市规划大盘，为本地项目实施提供有力保障。

同志们，“十五五”规划编制工作责任重大、使命光荣。让我们以高度的责任感和使命感，齐心协力、扎实工作，高质量完成规划编制任务，为我市未来五年的发展描绘好宏伟蓝图，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！