今天,我们在这里召开全县信访业务讲评培训会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面总结上半年我县信访工作,分析当前面临的形势和挑战,安排部署下一阶段的重点任务。这次会议既是一次回顾总结的讲评会,也是一次提升能力的培训会,更是一次压实责任的动员会。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,清醒认识当前我县信访工作的总体态势
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕信访工作法治化、规范化、专业化的目标,履职尽责、担当作为,推动解决了一大批群众急难愁盼问题,信访工作取得了新进展、新成效。
一是工作质效稳步提升。上半年,全县共受理各类信访事项1185件,同比下降约12%,信访总量持续回落。我们坚持把化解矛盾、解决问题作为衡量工作的核心标准,全县信访事项按期办结率达到81%,群众综合满意率提升至xx%,两项指标均实现明显增长。特别是在初次信访办理方面,我们下大力气压实首办责任,初信初访一次性化解率保持在97%以上的高位水平,有效防止了“小问题”拖成“大麻烦”。
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二是严格督导考核,树牢“实绩导向”。成立由县委督查室、县政府督查室、县信访局组成的专项督导组,采取“四不两直”方式,每月对各乡镇(街道)、县直部门信访工作开展1次实地督查,重点检查初信初访化解率、积案化解进度、群众满意率等核心指标。实行“月度通报、季度排名、年度总评”制度,对连续2个月排名后3位的单位,由县委、县政府分管领导约谈其主要负责人;对年度考核信访工作排名前5位的单位,给予绩效考核加分、信访工作经费倾斜等奖励,对排名后3位的取消年度评优资格。此外,建立“信访问题倒查”机制,对因政策执行不到位、工作推诿扯皮引发大规模信访或越级访的,依规依纪追究相关单位和人员责任,以严督导倒逼真落实。
三是建强专业队伍,提升“履职能力”。针对信访干部专业素养不足的短板,实施“信访队伍赋能计划”:每季度开展1次全县信访业务专题培训,邀请法律专家、资深信访工作者围绕《信访工作条例》解读、复杂矛盾化解技巧、群众工作方法等内容授课;每年选派20名乡镇(街道)信访干部到县信访局跟班学习,安排10名县直部门年轻干部到信访一线挂职锻炼,提升实战能力。同时,优化队伍结构,面向社会公开招聘5名法律、心理学专业人才充实到信访队伍,组建“信访专家库”,吸纳法官、检察官、律师、心理咨询师等20名专业人士,为复杂信访事项提供法律指导和心理疏导服务,推动信访干部从“经验办事”向“专业履职”转变。
四是健全长效机制,夯实“治理根基”。聚焦信访工作规范化、常态化,一方面,加快“智慧信访”平台建设,3个月内完成平台上线试运行,实现群众诉求“线上受理、自动分办、实时跟踪、办结评价”全流程数字化,同步打通与政务服务、综治维稳等平台的数据接口,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。另一方面,系统梳理现有信访工作制度,6个月内完成《信访工作制度汇编》修订,重点完善矛盾纠纷排查预警、重大决策社会稳定风险评估、信访事项依法分类处理等10项制度,推动源头治理、过程管控、末端处置有机衔接。此外,建立“信访数据分析研判”机制,每月对信访事项的领域分布、诉求类型、办理情况进行统计分析,形成《信访工作研判报告》,为县委、县政府完善政策、改进工作提供参考,从根本上减少信访问题产生。
同志们,做好新形势下的信访工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为新的起点,进一步振奋精神、锐意进取、扎实工作,不断开创我县信访工作新局面,为维护全县社会大局和谐稳定、服务保障经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家。