今天我们召开全县生态环境领域问题排查整治工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记生态文明思想,认真落实省委省政府、市委、市政府关于生态环境保护的最新决策部署,全面分析我县当前面临的严峻形势,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、强化举措,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打赢生态环境问题排查整治这场硬仗。
刚才,我们听取了全县当前生态环境领域问题排查整治工作的总体情况汇报,X同志、X同志结合各自单位职责作了很好的交流发言,态度坚决、措施具体,体现了直面问题的担当和狠抓落实的决心。总体来看,前一阶段的工作取得了一定进展,但我们必须清醒地认识到,我县生态环境保护的根基尚不牢固,历史欠账依然较多,新的环境风险仍在集聚,面临的压力和挑战前所未有。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。下面,结合大家的发言和当前工作实际,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识生态环境保护的极端重要性和现实紧迫性 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。总书记总书记反复强调,“绿水青山就是金山银山”,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们必须深刻认识到,抓好生态环境保护,是践行“两个维护”的具体行动,是必须扛起的重大政治责任;是顺应人民群众对优美生态环境期盼的内在要求,是必须办好的重大民生实事;是推动县域经济高质量发展的必然选择,是必须守住的重大发展底线。
近年来,在全县上下的共同努力下,我县生态环境质量持续改善,取得了一系列积极成效。根据最新的监测数据,过去一年,我县空气质量优良天数比例达到85.7%,PM2.5平均浓度同比下降5.2%,大气环境质量稳中有进。主要河流X河、X河的国控、省控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%,水环境安全得到有效保障。土壤环境风险管控不断加强,重点建设用地安全利用率得到有效保障。这些成绩的取得,凝聚了全县广大干部群众的辛勤汗水,值得充分肯定。
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第一,要健全部门协同联动机制。生态环境问题表现在水里、根子在岸上,表现在空气中、根子在产业结构上。各部门必须牢固树立大局意识和全局观念,主动向前一步,打破部门壁垒,变“九龙治水”为“握指成拳”。县生态环境问题整改工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期召开调度会、推进会,及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题。生态环境分局要履行好统一监督管理职责,加强指导、协调和监督。发改、工信、自然资源、住建、交通、水利、农业农村等部门,要严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,切实担负起本领域、本行业的生态环境保护责任,形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。
第二,要完善督查考核问责体系。动员千遍,不如问责一次。必须把最严格的监督考核作为推动工作落实的利器。县委督查室、县政府督查室要会同县整改办,组建联合督查组,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插现场,对各乡镇、各部门问题整改情况进行全过程、常态化督导检查。要动态掌握整改进展,对进展缓慢、工作不力的单位,要及时预警、通报批评、挂牌督办。要把生态环境问题整改成效作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容,纳入年度综合考核体系,加大权重,用好考核“指挥棒”。要坚持“党政同责、‘一岗双责’、失职追责”,对因责任不落实、监管不到位、推诿扯皮、失职渎职,导致生态环境问题整改不力、造成严重后果的,要启动问责程序,依规依纪依法严肃追究相关单位和个人的责任。
第三,要坚持源头治理与绿色发展相结合。解决生态环境问题,治标是应急之举,治本才是长远之策。我们不能仅仅满足于解决眼前的存量问题,更要着眼长远,从源头上预防和减少增量问题的产生。要把生态文明理念全面融入经济社会发展的各方面和全过程,以高品质的生态环境支撑高质量的发展。一是要严把项目准入关。要严格执行环境影响评价制度,对不符合国家产业政策、环保标准和生态功能区划的“两高一低”项目,坚决予以否决,绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。二是要加快产业结构优化升级。要大力发展绿色产业、循环经济,引导和支持企业开展清洁生产改造和技术创新,推动传统产业向绿色化、智能化、高端化转型。三是要倡导绿色生活方式。要加大宣传教育力度,引导广大群众和社会各界积极参与生态文明建设,自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式,营造全社会共同关心、支持、参与生态环境保护的浓厚氛围。
同志们,生态环境保护功在当代、利在千秋。抓好生态环境问题排查整治,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县上下要立即行动起来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以攻坚克难的勇气、抓铁有痕的劲头、久久为功的韧劲,坚决完成好各项整改任务,持续改善我县生态环境质量,为加快建设天蓝、地绿、水清的“美丽X”,为谱写X县高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。