为深入贯彻落实国家关于加强新业态监管、保障食品安全与消费者权益的决策部署,以及省、市市场监管工作要求,XX县市场监督管理局立足本县实际,聚焦网络餐饮服务领域存在的突出问题与潜在风险,于2025年度系统性地开展了针对网络餐饮第三方平台的线上线下一体化监管工作。本次专项工作以压实平台主体责任为核心,以规范网络经营秩序、保障食品安全、维护消费者与新业态劳动者合法权益为目标,通过创新监管模式与强化执法力度,有效净化了网络订餐市场环境,促进了行业的健康有序发展。现将本年度工作情况总结报告如下。

　　一、基本情况与主要成效

　　本年度,我局坚持问题导向与目标导向相结合,整合执法资源,创新监管手段,形成了一套覆盖“线上监测、源头追溯、线下核查、闭环处置”的一体化监管体系。截至2025年10月底,我局累计组织执法人员480余人次,对辖区内XX、XX等3家主流网络餐饮平台开展了4轮次的线上线下一体化专项检查与行政指导,线上监测平台内经营者(网店)3500余户次,线下实地核查餐饮实体店560余家,有力推动了平台合规经营水平的提升。　　(一)创新“实地+指导”模式,夯实平台主体责任根基

　　为从源头上强化平台的合规意识,我局改变了以往单纯依赖线上监测或事后处罚的传统模式,建立了“实地监管+行政指导”相结合的前端治理机制。执法人员多次深入XX、XX等平台位于我县的办公或代理机构场所,通过现场查阅资料、系统核验数据、约谈负责人等方式,对平台的证照信息、内部管理制度建设、商户入驻审核流程、客诉处理机制、配送人员管理等情况进行全面检查。在检查过程中,同步开展普法宣传与行政指导,向平台方详细解读《中华人民共和国食品安全法》《网络交易监督管理办法》等法律法规,明确平台在资质审核、信息公开、消费维权、食品安全保障等方面的法律责任,引导平台从“被动接受监管”向“主动合规经营”转变,从根本上夯实其依法经营的基础。

　　(二)严守经营主体准入关,全面规范网络交易秩序

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　　二是发挥行业自律作用。支持和指导成立餐饮行业协会或网络餐饮专业委员会,鼓励协会制定并推行高于国家标准的服务规范和质量标准,通过行业自律公约,引导广大商户诚信守法经营。　　三是畅通公众监督渠道。进一步优化12315投诉举报平台的处置流程,缩短响应时间,提升办结效率。同时,探索建立“吹哨人”奖励制度,鼓励内部知情人员和广大消费者积极举报违法违规行为,形成无处不在的社会监督网络,构建政府监管、企业自律、行业自治、社会监督的多元共治格局。

　　(四)聚焦重点难点问题,实施靶向精准治理

　　一是持续攻坚食品安全顽疾。以“食安封签”提质扩面为抓手,力争在2026年实现辖区内入网餐饮单位使用率达到95%以上。同时,加大对后厨环境、原料采购、加工流程的突击检查力度,对违法行为保持高压态势。

　　二是协同改善骑手权益保障。主动联合县人社、总工会等部门,就外卖骑手劳动关系、社会保险、职业伤害保障等问题开展专题调研,推动出台符合我县实际的指导性意见,探索灵活多样的保障模式。

　　三是严厉打击网络营销乱象。将“刷单炒信”、虚构好评、恶意差评等不正当竞争行为作为下阶段执法重点,查办一批典型案件并公开曝光,以儆效尤,切实维护公平竞争的市场秩序和消费者的合法权益。