今天我们召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻全省相关会议精神,总结前一阶段我县集中整治工作成效,分析当前存在的突出问题,对下一步工作进行再动员、再部署、再加压,以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,推动集中整治工作向纵深发展,坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战。刚才,会议传达了全省推进会议精神,通报了我县集中整治工作的总体情况,相关单位也汇报了重点项目和三大“突击战”的进展,讲得都很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强打赢集中整治攻坚战的责任感与紧迫感
自全县集中整治工作启动以来,全县上下坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,严格对标对表,实行项目化管理、清单化推进,以雷霆之势向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑,取得了阶段性成效,集中整治的声势和效果初步显现。一是高压震慑持续强化。我们坚持有案必查、有腐必惩,以“零容忍”态度严肃查处了一批群众反映强烈的突出问题。截至目前,全县纪检监察机关共起底问题线索800余件,累计立案查处相关案件475件,给予党纪政务处分及组织处理575人,其中移送司法机关25人。这一系列果断行动,释放了越往后执纪越严的强烈信号,形成了强大震慑。二是重点领域整治初见成效。我们聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等关键领域,开展专项治理。例如,在农村集体“三资”管理突出问题整治中,我们立案45人,处理处分51人,追缴资金120.1万元;在校园餐领域突出问题治理上,立案31人,追缴资金158.3万元,有力维护了学生和家长的切身利益。通过精准施治,一批长期存在的顽瘴痼疾得到有效遏制。三是群众利益得到切实维护。我们始终将维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。通过集中整治,全县累计追缴退赔各类违纪违法资金近1500万元其中直接返还群众财物300余万元,清退或收缴各类违规补助、补偿资金1025万元。这些实实在在的数字,不仅是挽回的经济损失,更是赢回的民心,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了明显提升。四是治理效能得到有效提升。我们坚持标本兼治,把“查处一案、警示一片、治理一域”的理念贯穿始终。针对办案中暴露出的制度漏洞和监管短板,我们督促相关职能部门建立健全制度规范40余项,推动了重点领域权力运行的规范化、透明化,一体推进“三不腐”的综合效应正在逐步显现。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我县集中整治工作依然面临严峻复杂的形势,一些深层次问题尚未得到根本解决。我们必须以最清醒的头脑正视这些问题:有的地方和部门思想认识还不到位,存在“上热下冷”、行动迟缓的现象,压力传导层层递减;有的问题线索核查质量不高,满足于表面化处理,深挖彻查、追根溯源的力度不够;有的领域整改整治“走过场”,满足于建章立制,但在实际执行和长效坚持上打了折扣;有的案件查办与群众期盼还有差距,对一些隐藏深、关系复杂的“硬骨头”啃得还不够坚决。这些问题,严重影响了集中整治的整体成效,损害了党和政府的公信力。全县各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,群众身边的不正之风和腐败问题,是啃食群众获得感的“毒瘤”,是动摇党的执政根基的“祸水”。我们已经没有退路,必须以“背水一战、全力攻坚”的姿态,从口号转化为思想共识,从共识升华为行动自觉,以破釜沉舟的勇气和刮骨疗毒的决心,坚决打好打赢这场攻坚战,守护好我们当前来之不易的发展大局。
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第二,要从严压实“监督责任”。县纪委监委要切实履行好监督专责,既要当好“指挥员”,统筹协调、组织推动;又要当好“战斗员”,聚焦主责主业,集中优势兵力,快查快办一批有影响力的典型案件,形成持续震慑。要加强对重点领域、关键环节的跟进监督、精准监督、全程监督,对发现的问题敢于较真碰硬,绝不姑息迁就。同时,要精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,体现严管厚爱。
第三,要从严压实“协同责任”。集中整治不是纪委监委一家的事,而是全县上下的共同任务。各职能部门要牢固树立大局意识,主动担当、积极作为,不能有“看客”心态。财政、审计部门要发挥专业优势,在资金监管、项目审计中及时发现和移送问题线索。政法机关要加强与纪检监察机关的协作配合,做好线索移送、案件办理的衔接。宣传部门要加强正面引导,及时宣传报道整治成效和先进典型,曝光反面案例,营造全社会共同参与、共同监督的良好氛围。我们要真正形成“全县动、全体动、全民动”的生动局面,让不正之风和腐败问题无处遁形。
第四,要注重标本兼治,健全“长效机制”。集中整治的目的,不仅在于查处一批案件、解决一些突出问题,更重要的是通过整治,推动深层次的制度建设和治理能力提升。这正是王宗华同志强调的“注重标本兼治,以‘常抓不懈’的韧劲健全长效机制”。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查处的每一起案件都要深入剖析,查找制度漏洞和监管盲区。针对共性问题和多发领域,要举一反三,推动相关部门完善权力运行监督制约机制,扎紧制度的笼子。比如,在“三资”管理领域,要完善公开交易平台;在工程建设领域,要强化招投标监管;在惠民资金发放领域,要推广“一卡通”等阳光操作。要通过一系列制度创新,从源头上铲除腐败滋生的土壤,真正实现长效常治。
同志们,群众身边无小事,正风反腐系民心。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是时代赋予我们的重大政治责任,是人民群众寄予我们的深切厚望。任务艰巨,使命光荣。我们必须以对党和人民高度负责的态度,以一抓到底的决心和韧劲,以决战决胜的姿态,全力以赴推动集中整治工作取得压倒性胜利,向省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢大家。