今天,我们在这里召开全县2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作的最新决策部署,全面解读《关于做好2025城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》精神,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,安排部署2025年度全县城乡居民医保征缴工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共力、压实责任,确保高质量完成本年度的参保缴费目标。刚才,相关部门的同志已经对政策文件进行了解读,提出了很好的工作建议,我都同意。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,深刻认识做好医保征缴工作的极端重要性
全民医保是党和政府为保障人民群众健康权益、减轻疾病医疗费用负担、防止因病致贫返贫而作出的一项重大制度安排,是关系到千家万户切身利益的“民心工程”和“德政工程”。做好城乡居民医保参保缴费工作,是织密织牢全民医疗保障网的根基,也是我们践行以人民为中心发展思想的直接体现。 回顾2024年的工作,在县委、县政府的坚强领导下,在全县各级各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与下,我县的医保征缴工作取得了显著成效。我们坚持高位推动,将参保工作列为重要的民生实事来抓;我们坚持广泛宣传,政策知晓率和群众参保意识持续提升;我们坚持优化服务,缴费渠道更加便捷多元。经过全县上下的不懈奋斗,2024年,我县城乡居民基本医疗保险参保人数达到XX万人,常住人口参保率稳定在97%以上,超过了市定95%的考核指标,特别是为全县超过X万名特困人员、低保对象、返贫监测对象等困难群众落实了参保资助政策,资助资金近XXXX万元,实现了困难群体应保尽保、应助尽助,为巩固拓展脱贫攻坚成果、维护社会大局稳定发挥了至关重要的“压舱石”作用。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和扎实工作。在此,我代表县委、县政府,向奋战在医保征缴一线的全体同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中仍然存在的短板和挑战。一是参保扩面工作仍有难点。随着人口流动性的增强,部分外出务工人员、新市民等群体的参保意愿不强、参保信息核实困难,存在“漏保”“断保”的风险。二是政策宣传的深度和广度有待加强。部分群众对医保政策的理解仍然停留在“交钱”的层面,对医保的共济性、保障性以及不参保的风险认识不足,存在“无病不参保、有病才想保”的侥幸心理。三是部门协同的效能还需进一步提升。个别单位之间还存在信息壁垒,数据共享不够及时、不够顺畅,尚未完全形成“一盘棋”的工作格局,影响了参保工作的整体效率。对于这些问题,我们必须高度重视,在2025年的工作中采取有力措施,切实加以解决。
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第一,要压紧压实工作责任。责任不落实,一切都是空谈。我们必须建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系。县政府负总责,各镇街党(工)委、政府(办事处)是本辖区参保缴费工作的直接责任主体,主要负责同志是第一责任人,要亲自部署、亲自督导、亲自抓落实。要把参保任务层层分解,明确到村、到组、到人,确保压力传导到位、责任落实到位。县医保、税务、财政等部门要切实履行好行业主管责任,主动作为,靠前服务。我们将建立严格的督导考核和通报约谈机制,定期通报各镇街、各单位的工作进度,对工作推进不力、进度滞后、问题突出的,将进行严肃约谈问责。
第二,要打破壁垒协同作战。高效的协同是完成任务的保障。各部门要摒弃本位主义,主动向前一步,实现无缝对接。医保部门要发挥好牵头抓总作用,负责参保政策的制定、宣传培训、参保信息登记管理和特殊人群的身份协同认定等工作,做好与各部门的数据交互枢纽。税务部门要履行好征收主体责任,优化缴费流程,拓展缴费渠道,确保保费资金安全、及时、足额入库,并与医保部门做好信息实时共享和对账工作。财政部门要做好“后勤部长”,及时足额拨付财政补助资金、困难群众参保资助资金以及必要的工作经费,为征缴工作提供坚实的财力保障。民政、乡村振兴、残联等部门是保障困难群众参保的关键一环,要精准锁定资助对象名单,在规定时间内向医保、税务部门推送数据,并做好动态管理,确保数据真实、准确、完整。教育部门要负责组织好辖区内所有大中专院校、中小学、幼儿园学生的参保工作,确保在校学生应保尽保。公安部门要积极配合,提供户籍人口、流动人口等基础数据支持,协助做好参保人员信息核查。卫健部门要利用各级医疗机构的阵地优势,在群众就医问诊时积极宣传医保政策。各镇街、村(社区)作为征缴工作的“主战场”和“主力军”,要发挥好身处基层、贴近群众的优势,逐户逐人开展宣传动员和参保登记,确保政策宣传到户、任务落实到人。
第三,要创新方式提升效能。面对新形势、新任务,我们不能再用老办法,必须在工作方式方法上有所创新和突破。一是要在数据赋能上求突破。要充分利用大数据技术,加强医保、税务、公安、民政、教育等多部门间的数据比对和信息共享,精准识别未参保人群,绘制“参保地图”,实施精准扩面。要建立常态化的数据交换机制,变“人工核对”为“系统比对”,切实提升工作效率和精准度。二是要在宣传动员上求突破。要组织医保干部、税务干部、村组干部、网格员、家庭医生等力量,组建“医保政策宣讲小分队”,深入田间地头、工厂车间、居民小区,开展面对面、互动式的政策宣讲。要善于发现和宣传身边的典型案例,用群众看得见、摸得着的实惠,增强参保的吸引力和主动性。三是要在激励约束上求突破。要强化正向激励,对按时完成任务、工作成效显著的单位和个人,要予以通报表扬。同时,也要建立反向约束,让群众深刻认识到,连续参保才能持续享受稳定保障,中断参保不仅会影响当期待遇,未来再次参保可能还面临待遇等待期等约束,从而引导形成“我要参保”“年年参保”的行动自觉。
同志们,2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作已经全面启动,时间紧、任务重、要求高。这既是对我们执政为民理念的一次检验,也是对我们干部队伍能力作风的一次考验。希望大家立即行动起来,以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,以“时时放心不下”的责任心,迎难而上,扎实工作,全力以赴完成好今年的目标任务,持续巩固和提升我县全民医保的保障水平,为守护全县人民的健康福祉,为建设更高水平的“健康XX”、奋力谱写我县高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。