“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。五年来，市政协办公室坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，在市政协党组和主席会议的坚强领导下，牢牢把握人民政协新方位新使命，紧紧围绕全市中心工作，坚持团结和民主两大主题，充分发挥承上启下、协调左右、服务保障的中枢作用，以高度的政治责任感和历史使命感，不断提升服务政协履职的能力和水平，为助推我市高质量发展贡献了智慧和力量。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，办公室全体同志锐意进取、扎实工作，服务协商议政精准高效，凝聚共识广泛深入，机关运转规范有序，自身建设全面加强，各项工作取得了显著成效，为“十四五”规划目标任务的顺利实施提供了有力支撑。新征程上，我们必须深刻认识国内外环境的新变化新要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，科学谋划“十五五”时期工作，奋力开创市政协办公室工作新局面。
一、“十四五”时期工作完成情况
总书记总书记指出：“人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕中心服务大局，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。”“十四五”期间，市政协办公室始终将此作为根本遵循，聚焦主责主业，在服务政协发挥专门协商机构作用上展现了新作为。我们深刻认识到，服务保障政协有效履职是办公室工作的核心任务，必须不断提升专业化、规范化、精细化水平，确保政协各项工作与市委中心工作同频共振、同向发力。
（一）强化政治引领，筑牢思想根基。一是持续深化理论武装。建立健全“第一议题”制度，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记总书记最新重要讲话和指示批示精神作为办公室各类会议的首要议题，组织专题学习、交流研讨，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定年度学习计划，依托党组理论学习中心组学习、机关集体学习、支部“三会一课”等载体，实现学习全覆盖。五年累计组织各类学习活动超过200场次，干部职工撰写心得体会、理论文章数量显著增加，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到系统性提升。二是坚决贯彻党委决策部署。严格执行重大事项请示报告制度，确保市政协各项工作始终在市委领导下有序开展。围绕市党代会确定的目标任务和市委年度工作要点，主动将办公室工作融入全市发展大局中进行谋划和推进。在服务政协开展各项履职活动时，始终将贯彻落实市委决策部署作为出发点和落脚点，确保政协履职方向正确、重点突出。协助政协党组加强对政协各参加单位、广大委员的政治引领，通过情况通报、座谈交流等形式，及时传达市委精神，凝聚思想共识。三是严守政治纪律规矩。始终把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强办公室内部政治生态建设，教育引导干部职工不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮和言行。在君起草、会议组织、活动安排、宣传报道等各项工作中，严把政治关，确保符合党的路线方针政策，维护政协组织的良好政治形象。严格落实意识形态工作责任制，加强对政协网站、公众号等宣传阵地的管理，确保意识形态安全。
（二）优化服务保障，提升协商效能。一是精心组织协商议政活动。完善年度协商计划制定和实施机制，围绕“十四五”规划实施中的重点难点问题、经济社会发展的关键领域，精准选择协商议题。优化协商活动流程，做好会前调研、会中服务、会后落实各环节衔接。五年间，服务保障各类专题议政性常委会会议、专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等共计150余场，参与委员近万人次。注重协商形式创新，探索开展网络议政、远程协商，拓展委员参与渠道。协商成果报送市委、市政府后，获得领导批示肯定率达到较高水平，许多意见建议被吸纳进相关政策文件。二是切实提高提案工作质量。加强提案征集引导，围绕中心工作发布提案参考目录，引导委员提出高质量提案。严格提案审查立案标准，完善提案交办、督办、答复反馈机制。推动提案办理协商常态化，选择部分重点提案由市政协领导牵头督办，推动办理落实。建成并优化提案管理系统，实现提案提交、审查、交办、答复、查询全流程信息化管理。“十四五”期间，共收到提案3000余件，经审查立案2500余件，提案办复率100%，委员对办理结果的满意和基本满意率持续保持在98%以上。三是扎实做好调查研究服务。坚持“无调研不协商”原则，围绕重点协商议题，协助委员精心制定调研方案，优化调研路线和方式，注重深入基层、深入群众，掌握第一手资料。做好调研活动的联络协调、后勤保障工作。加强对调研报告的审核把关，提升调研成果的针对性和可操作性。五年来，服务保障各类视察调研活动400余次，形成高质量的调研报告200余篇，为市委市政府科学决策提供了重要参考。 （三）广泛凝聚共识，汇聚发展合力。一是加强合作共事服务。密切与各民主党派市委、市工商联和无党派人士的联系，健全沟通协调机制，及时通报情况，听取意见建议。在政协各类会议、视察调研、民主监督等活动中，充分保障各党派团体和各界人士的民主权利。支持各民主党派、无党派人士在政协平台发表意见、提出建议，营造合作共事的良好氛围。五年间，各民主党派、工商联提交集体提案数量和质量稳步提升，在政协履职中的作用更加凸显。二是促进民族团结宗教和谐。认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，协助组织委员围绕民族乡村振兴、宗教场所管理等开展视察考察，反映民族宗教界人士的合理诉求。做好少数民族界、宗教界委员的服务工作，引导他们发挥桥梁纽带作用，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。在重要传统节日期间，协助组织开展走访慰问活动，增进感情交流。三是拓展对外交往交流。服务政协开展对外友好交往，接待来访团组，组织出访交流，宣传我市发展成就和投资环境。加强与港澳台侨人士及其眷属的联系，通过情况通报、座谈联谊、参观考察等形式，增进他们对国家发展和大政方针的了解，凝聚爱国爱乡力量。五年累计接待海内外重要团组50余批次，组织相关界别委员开展考察交流活动30余次。
---此处隐藏5126字，下载后查看---
（三）广泛凝聚共识，巩固发展合力
“十五五”时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，更加需要凝聚起社会各界同心同德、团结奋斗的强大力量。市政协办公室要充分发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职活动全过程。要坚持大团结大联合，健全同各民主党派、工商联、无党派人士的经常性联系机制，完善参加政协的共同性事务情况交流机制，为他们更好在政协平台履职创造条件、提供保障。要密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞等的联系沟通，协助组织开展形式多样的联谊交流、考察调研活动，听取意见建议，增进理解认同。要积极探索在界别群众中凝聚共识的有效途径，鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，宣传党和国家方针政策，协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要适应社会信息化发展特点，善于运用网络渠道传播共识，围绕社会关注的热点难点问题，主动发声宣介政策，引导社会预期，汇聚正能量。要加强与新闻媒体的联系协作，改进政协新闻宣传工作，讲好政协故事、委员故事，展现政协组织围绕中心、服务大局、履职为民的良好形象。要进一步完善委员讲堂、重大专项工作委员宣讲等机制，鼓励委员结合自身专业和经历，阐释政策、解疑释惑、引导舆论。要健全委员联系界别群众制度机制，推动委员更好成为党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。要注重在协商议政、视察考察、调查研究、提案办理、民主监督等各项履职活动中，做好凝聚共识、增进团结的工作。 （四）推进改革创新，激发内生动力
面对新形势新任务，市政协办公室必须坚持守正创新，以改革创新精神破解工作难题、提升工作效能。要持续深化对人民政协工作规律的认识和把握，在遵循政协章程和政策法规的前提下，勇于探索实践。要着力优化完善政协履职工作制度机制，对现有制度规范进行动态评估和修订，增强制度的系统性、整体性、协同性。要重点围绕提高协商议政质量、强化民主监督实效、做好凝聚共识工作等方面，探索建立新的工作机制和程序。要进一步完善专门委员会工作制度，发挥好专门委员会在政协履职中的基础性作用。要大力推进数字政协建设，将信息技术更深度地融入政协履职全过程、各方面。要升级扩容现有履职服务平台，整合提案、社情民意、会议管理、委员服务、文献资料等功能，实现一个平台、多端接入、数据共享、业务协同。要积极拓展网络议政、远程协商的广度和深度，开发适用于移动履职的新功能新场景，为委员不受时空限制履职提供更加便捷高效的技术支持。要探索运用大数据、人工智能等技术，对政协履职数据进行分析挖掘，为精准选题、优化履职、评估效果提供数据支撑。要高度重视网络安全，确保信息系统和数据安全。要创新委员服务管理方式，完善委员履职档案数字化管理，探索建立委员履职积分制等激励约束机制，激发委员履职积极性、主动性、创造性。要优化委员学习培训内容与方式，增强培训的针对性和实效性。要改进机关内部运行机制，优化工作流程，提高办文办会办事效率。要加强与党政部门、各民主党派工商联、县（区）政协的工作协同联动，形成工作合力。
（五）夯实基层基础，锻造过硬队伍
打铁必须自身硬。“十五五”时期，市政协办公室必须把加强自身建设作为一项基础性、战略性工程来抓，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质专业化干部队伍。要始终把党的政治建设摆在首位，教育引导干部职工深刻认识政协机关的政治属性，不断提高政治能力。要严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。要大力加强能力建设，围绕服务政协履职的核心能力需求，制定并实施干部队伍能力提升规划。通过专题培训、实践锻炼、轮岗交流、跟班学习等多种途径，着力提升干部职工的战略思维、调查研究、君起草、沟通协调、信息化应用等专业素养和履职本领。要鼓励干部加强学习，优化知识结构，成为懂政协、会服务、善协调的行家里手。要持续深化作风建设，大力弘扬求真务实、严谨细致、勤勉敬业、甘于奉献的优良作风。坚决克服形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要强化服务意识，提升服务委员、服务专门委员会、服务政协履职的水平。要健全完善科学的考核评价机制和激励机制，树立重实干、重实绩的用人导向，激发干部干事创业的内生动力。要关心关爱干部，为干部成长成才创造良好条件。要加强机关文化建设，营造团结和谐、积极向上、风清气正的工作氛围。要加强对青年干部的培养，为他们搭平台、压担子，促进快速成长。要推进节约型机关建设，提高资源利用效率。要毫不松懈抓好安全生产、保密、档案等基础性工作，确保机关高效有序安全运行。通过持续不懈的努力，将市政协办公室打造成为让党放心、让委员满意、让群众认可的模范机关。