根据市纪委青年理论学习小组“纪检监察关键小事”微调研活动安排，我组近期通过实地走访、座谈交流、案例分析等方式，对部分市属国有企业、事业单位及部分重点非公有制企业的廉洁文化建设情况进行了专题调研。本次调研旨在梳理当前我市基层企事业单位在廉洁文化建设方面的实践探索，客观分析存在的短板与不足，为进一步深化廉洁文化建设、营造风清气正的政治生态和营商环境提供参考。现将有关情况报告如下。

一、我市基层企事业单位廉洁文化建设的实践探索

调研发现，近年来，随着全面从严治党向纵深推进，我市多数基层企事业单位对廉洁文化建设的重要性认识逐步深化，能够结合自身实际开展形式多样的探索与实践，取得了阶段性成效。

一是组织领导机制初步建立。大部分受访单位将廉洁文化建设纳入党风廉政建设总体布局，成立了由党组织主要负责人牵头的领导机构，初步形成了党组织统一领导、纪检监察机构协调推动、相关部门各负其责、干部职工积极参与的工作格局。例如，XX市投资集团党委将廉洁文化建设纳入年度党建工作考核要点，定期研究部署，保障专项经费，确保了工作的连续性和稳定性。XX市人民医院党委制定了《廉洁文化建设三年规划》，明确了目标任务和责任分工。

二是教育引导形式日趋多样。各单位普遍注重将廉洁教育融入日常、做在经常。通过党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等活动，组织学习党纪法规和典型案例通报。许多单位结合行业特点和岗位风险，开展了具有针对性的教育活动。如XX银行组织编写《金融从业人员廉洁从业手册》，并开展全员知识测试。XX区教育局在中小学教师中开展“廉洁从教”承诺活动。部分单位还积极运用现代信息技术，开设线上廉洁课堂，利用AAA公众号推送廉洁提醒，增强了教育的时效性和覆盖面。

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针对调研中发现的问题，为进一步提升我市基层企事业单位廉洁文化建设的质量和水平，提出以下建议。

一是强化政治引领，压实工作责任。要引导各级党组织深刻认识廉洁文化建设在推进党的自我革命、营造风清气正政治生态中的基础性作用，切实扛起主体责任。建议将廉洁文化建设成效作为党组织书记抓基层党建述职评议考核和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检监察机关要履行好监督责任，加强指导督促，推动各单位把廉洁文化建设摆在更加突出的位置，与业务工作同部署、同落实、同检查。二是坚持守正创新，增强教育实效。在内容上，要紧密结合党纪学习教育，深入学习新修订的《中国GCD纪律处分条例》等党内法规，及时学习上级关于全面从严治党的重要精神和工作部署。注重用身边典型案例开展警示教育，增强针对性、震慑力。在形式上，要积极探索运用情景模拟、案例研讨、廉洁主题辩论赛等互动式、体验式教育方法。善于运用短视频、动漫、H5等新媒体技术，打造线上线下相结合的廉洁文化传播矩阵。鼓励创作体现行业特色、富有艺术感染力的廉洁文化作品，增强时代感和吸引力。

三是注重分类指导，推动全面覆盖。坚持因地制宜、因企施策，不搞“一刀切”。对国有企业，重点围绕完善公司治理、强化投资监管、规范经营行为等深化廉洁文化建设；对事业单位，聚焦公共服务、资源分配、行业风气等关键环节；对非公有制企业，加强引导和扶持，探索符合其特点的廉洁文化建设路径。要突出抓好对“关键少数”特别是各级“一把手”的廉洁教育监督，同时要将监督教育触角延伸到年轻干部、关键岗位人员以及普通员工，实现对象全覆盖、重点更突出。

四是深化融合嵌入，提升治理效能。推动廉洁文化建设深度融入企业治理、行业管理、基层治理全过程。鼓励单位将廉洁理念和要求嵌入规章制度、业务流程、内部控制体系，使廉洁从业成为岗位职责的内在要求。例如，在招投标、采购销售、人事财务等高风险领域，明确廉洁行为规范，设置风险预警机制。推动廉洁文化建设与家风家教建设相结合，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。鼓励单位与社区、家庭联动，共同营造崇廉尚洁的社会氛围。

五是健全长效机制，保障常态长效。推动各单位制定符合实际、操作性强的廉洁文化建设中长期规划，明确目标任务、责任分工和保障措施。建立完善廉洁文化建设成效评估机制，探索将干部职工满意度、廉洁风险防控效果、信访举报变化情况等作为间接评价依据。加大对廉洁文化建设的人力、物力、财力投入，确保工作有机构管、有人员抓、有经费办。加强纪检监察、组织、宣传、文化等部门的沟通协作，整合资源，形成齐抓共管的工作格局，确保廉洁文化建设持之以恒、久久为功。