一、准确把握总体要求

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢大抓基层鲜明导向，坚持党的领导、发扬民主、依法办事相统一，大力弘扬“六干”作风，奋斗实干、担当争先，以“八个先行”为抓手，通过换届着力打造绝对忠诚有定力、实干争先有闯劲、为民服务有情怀、团结干事有境界、作风硬朗有口碑的“五有”村（社区）带头人队伍，实现选出村（社区）好班子、谋划发展好思路、优化治理好格局、形成奋进好气象的“四好”目标，为全面焕新城乡融合发展提供坚强保障。

二、选优配强村（社区）“两委”班子特别是党组织书记

（一）从严加强人选把关。坚持把政治标准放在首位，选优配强村（社区）“两委”班子成员。村党组织书记要突出懂农业、爱农村、爱农民，有较强带领推进乡村全面振兴、扎实推动农村共同富裕的能力素质。社区党组织书记要突出懂治理、善服务、聚民心，有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区和助力建设现代化人民城市的能力素质。扩大选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社会工作专业人员、退役军人等人员中培养选拔班子成员。严格落实“四过硬”“五不能”“六不宜”资格条件要求，由街道党工委对人选资格进行初审，有关单位进行联审，及时发现不符合条件人员并取消其资格。届末履职评价为“差”的村（社区）干部，一般不予留任。严格落实村（社区）“两委”班子成员任职回避。

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（一）树牢以换促干导向。主动把换届工作融入街道中心大局，组织候选人开展“五有+X”干事榜单比选和签订干事、辞职等承诺，以实干实绩实效检验人选胜任度、群众认可度。建立“三看”“三破”“三到”察人识人机制，探索开展问群众、问干部、考能力、考实绩做法，联动深入党员群众、工作现场考察人选口碑和能力。

（二）推动新班子“六干”开局。全面推行“开门一件事”，新一届班子选出后，第一时间组织班子成员开展循迹溯源学习、包网入户走访、履职承诺亮晒，重点聚焦群众身边关键小事、村（社区）发展要事难事，推动每名班子成员领办至少1件民生实事，展现新班子新气象新作为。

六、切实加强组织领导和精准指导

建立健全领导和工作机制，形成“党工委书记亲自抓、包村领导全程负责”的工作格局。对可能出现影响换届的风险隐患进行全方位排查，建立及时处置机制。强化宣传审核把关，凡涉及换届敏感信息一律不得对外宣传，凡涉及换届宣传都要经过街道换届工作组审核，凡涉及换届工作的会议、培训、调研等原则上不作宣传报道。加强网络舆情监测处置，及时处置违法违规信息，防止不当炒作。

换届工作中的重要情况和重大问题，各村（社区）要及时向街道换届工作组请示报告。