2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年。过渡期以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实中央决策部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，持续压紧压实责任，健全工作体系，优化政策供给，各项工作取得扎实成效。脱贫群众收入实现稳步增长，脱贫地区发展基础更加牢固，生产生活条件持续改善，守住了不发生规模性返贫的底线。现将本年度工作情况总结报告如下。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢乡村振兴坚实基础

本年度，全市聚焦“守底线、兴产业、优环境”三大核心任务，坚持问题导向和目标导向相结合，统筹推进各项重点工作，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

（一）健全监测帮扶机制，坚决守住防返贫底线。为牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，全市严格落实“早、宽、简、实”的工作要求，构建了多层次、网格化的防止返贫动态监测和帮扶机制，确保风险早发现、早干预、早帮扶。一是构建常态化排查体系。充分发挥乡镇干部、村干部、驻村工作队、防贫网格员等基层力量的作用，形成覆盖全市农村人口的监测网络。工作中，紧盯脱贫户、低收入户、重病和负担较重的慢病患者家庭等9类重点群体，采取全面数据分析与重点实地走访相结合的方式，常态化开展风险排查。例如，在xx县姬村，村民张某因患有肢体二级残疾，一度丧失劳动能力，导致家庭收入极不稳定。乡镇干部在日常走访中发现这一情况后，迅速启动了监测户识别程序，通过民主评议会，一致同意将其作为突发严重困难户认定为防止返贫监测对象，实现了风险的精准识别和快速响应。二是实施精准化靶向帮扶。对识别出的监测对象，坚持“缺什么补什么”的原则，根据风险类型和家庭实际情况，量身定制帮扶政策清单，实施“一户一策”精准帮扶。前述xx县姬村村民张某被纳入监测后，相关部门迅速行动，为其子女申请了“雨露计划”补助，并为其家庭成员办理了低保，通过一揽子综合性帮扶措施，有效缓解了其家庭的经济压力，稳定了生活基本盘。通过这一系列举措，全市实现了对防止返贫监测对象的精准“滴灌”和对返贫风险点的动态清零，防贫保障网越织越密、越筑越牢。

（二）聚焦特色产业发展，持续增强内生动力。发展产业是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的根本之策。全市坚持把产业振兴作为重中之重，立足各地资源禀赋和产业基础，因地制宜发展壮大乡村特色产业，带动群众持续稳定增收。一是优化产业发展模式。各地积极探索符合自身实际的利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接。二是打造区域特色品牌。在推动产业规模化发展的同时，高度重视品牌培育和市场营销。三是促进脱贫群众稳定增收。通过产业带动、就业帮扶等多渠道措施，脱贫群众收入水平持续攀升。

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三、立足新发展阶段，谋划未来工作新篇章

下一步，全市将坚持以高质量发展为主题，全面贯彻落实市委、市政府关于乡村振兴的各项决策部署，聚焦重点领域和关键环节，持续发力，久久为功，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

（一）实施产业集群提档升级行动。以《xx市特色产业集群提档升级三年行动方案》为总抓手，全力推动乡村特色产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。重点实施龙头企业培优引领、科技创新能级跃升、数字化深度赋能、区域品牌矩阵打造等关键行动。通过培育一批带动能力强的龙头企业，攻关一批关键核心技术，打造一批有影响力的区域品牌，全面提升产业集群的综合竞争力。

（二）明确发展目标与路径。围绕上述行动方案，设定清晰、量化的发展目标。计划到2027年，全市特色产业集群营业收入年均增长8%左右。在企业培育方面，力争新培育“领跑者”企业20家以上，新增高新技术企业和“专精特新”中小企业各100家以上。在集群规模方面，推动营业收入超百亿元的产业集群达到18个形成梯次发展、优势互补的现代乡村产业体系。

（三）强化要素保障与政策支持。持续优化营商环境，强化人才、金融、土地等关键要素的保障和供给。加大财政投入力度，撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴重点领域。完善人才引育留用机制，鼓励和支持各类人才返乡入乡创业兴业。同时，确保各项支持政策精准落地、高效兑现，为实现从巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴的平稳过渡提供坚强保障，奋力描绘新时代乡村全面振兴的壮美画卷。