2025年,*县委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深刻把握总书记总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负增能的重要指示批示精神,严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》。县委将基层减负作为一项重要的政治任务,以深入贯彻学习教育为牵引,聚焦基层反映强烈的痛点、堵点问题,系统施策、综合整治,推动全县干部作风持续向好,干事创业环境不断优化,为县域高质量发展提供了坚实的作风保障。
一、总体成效
2025年,县委坚持高位推动,构建了“县委统一领导、专项机制统筹、部门各负其责、上下联动发力”的工作格局。县委常委会先后*次专题研究部署减负工作,将整治形式主义作为一项重要内容纳入深入贯彻学习教育进行集中整治。我们紧盯“文山会海”、“指尖上的负担”、督查检查考核过多过滥等顽瘴痼疾,制定并实施了*项具体整改措施。经过一年努力,全县发文数量同比下降*%,召开全县性会议同比减少*%,压减率达*%;整合清理各类政务APP、网络工作群*个,清理整合率达*%以上;对全县*项督查检查考核事项进行统筹规范,压减合并*项,压减率为*%。通过开展专项整治,有效遏制了在履职尽责、服务发展中不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义问题。根据面向基层干部的抽样问卷调查显示,超过*%的受访干部对本年度减负工作成效给予了“显著”或“较好”的积极评价,干部队伍的精神面貌和工作状态呈现出向上向好的积极变化。
二、主要做法
县委紧扣减负松绑与赋能增效双重目标,坚持破立结合、标本兼治,从思想根源、机制体制、技术手段等多维度协同发力,打出了一套系统性的“组合拳”。
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针对存在的问题,县委将保持战略定力,坚持标准不降、力度不减,以钉钉子精神推动基层减负工作向纵深发展,实现从“减负”到“赋能”、“增效”的质的飞跃。
(一)深化政治引领,在筑牢思想防线上持续用力。县委将持续把深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将整治形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观作为各级党校(行政学院)干部培训的必修课。计划于2026年上半年,分批次对全县科级以上领导干部开展新一轮专题轮训,重点剖析反面典型案例,开展沉浸式警示教育。研究制定《*县领导干部政绩观评价正面清单和负面清单》,将其纳入干部选拔任用、年度考核的重要依据,从导向上彻底纠治急功近利、脱离实际的倾向。同时,在全县范围内开展“减负增效”大讨论,鼓励基层干部讲真话、提建议,营造上下同心、共祛顽疾的良好政治生态。
(二)强化制度创新,在健全长效机制上持续用力。县委将推动减负工作从“攻坚整治”转向“常态治理”。一是升级制度体系。对现有减负制度进行系统性评估和修订,出台更具操作性的《*县整治形式主义为基层减负实施细则》。二是创新监管手段。全面升级“基层减负在线监管系统”,利用大数据技术对变相发文、隐形督查等新问题进行智能识别和预警。三是深化考核改革。在2026年县级综合考核中,将进一步大幅压减对乡镇(街道)的考核项,将“基层评价上级部门”的权重提升至*%以上,并探索对县直部门开展“减负效能”专项评议,真正形成“基层有感”的评价标准。
(三)突出精准赋能,在提升基层治理能力上持续用力。县委将把资源下沉、力量下沉、服务下沉作为下一步工作的重点。一是推动资源精准下沉。2026年,县财政将安排*万元专项资金,用于支持乡镇(街道)党群服务中心、综合执法平台等基础设施的智慧化改造。二是实施“基层治理人才赋能计划”。联合高校和专业机构,为基层干部量身定制社会治理、应急管理、群众工作等专题培训课程,计划年度培训覆盖*人次。三是完善激励保障机制。全面落实“三个区分开来”,细化容错纠错具体情形,为敢于担当、踏实做事的基层干部撑腰鼓劲。提高乡镇工作补贴标准,并在职务晋升、评优评先中进一步向长期在基层一线、实绩突出的干部倾斜,让基层岗位更有吸引力、干部更有奔头。
(四)聚焦科技支撑,在推动智慧减负上持续用力。县委将坚定不移走好科技赋能减负之路。一是深化“一表通”应用。在现有基础上,推动系统向村(社区)一级延伸,并探索与省市两级数据平台对接,力争在2026年底前,实现县级部门向基层索要的数据*%以上由系统自动获取或共享,基本杜绝重复填报。二是建设“县乡一体”智慧治理平台。整合党建、政务、综治、应急等各系统端口,打造一个集指挥调度、事项办理、分析研判于一体的综合性平台,让基层在一个端口处理大部分事务。三是开展“数字形式主义”专项治理。建立政务APP、工作群的准入和退出审核机制,定期开展评估清理。严禁任何部门强制要求基层安装使用未纳入县级统一目录的应用程序,切实巩固“指尖减负”成果,让数字技术真正服务于基层,而非困扰基层。