根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx区发展和改革局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，并结合正在开展的贯彻落实学习教育，通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话。在此基础上，班子成员深刻对照“⑤个带头”要求，全面查摆问题、深挖思想根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力的前瞻性穿透性有待加强。班子能够坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。但在将中央大政方针与xx区发展实际紧密结合，进行前瞻性、战略性谋划方面，还存在思考不够深透的问题。例如，在组织编制“十五五”规划前期思路研究过程中，面对经济下行压力和地方保增长、保就业的短期诉求，班子在几次内部研讨中，对如何精准承接国家在新兴产业、未来产业布局方面的重大战略机遇，并将其转化为xx区未来五年的具体项目和发展路径，存在讨论多于决策、分析多于行动的现象。有时过于关注现有产业基础的延伸，对培育颠覆性、引领性产业的战略定力有所不足，未能完全将政治判断力体现在对区域长远发展的精准把控上。二是政治领悟力的系统性整体性有待提升。对总书记总书记关于高质量发展的重要论述，特别是关于发展新质生产力的深刻内涵，班子在理论学习层面能够做到及时跟进，但在系统领悟、一体把握上还存在差距。在推进工作中，有时会将新发展理念的各项要求进行碎片化理解。比如，在推动我区绿色食品工业提质发展工程中，班子在项目初期的评审和资源要素配置上，更多地强调了其对于稳定工业投资、拉动短期经济增长的“经济账”，对于如何通过该项目系统性带动全区农业产业结构优化、生态环境保护和品牌价值提升的“综合账”，思考谋划不够全面深入。这反映出班子在将“国之大者”转化为具体工作中，从全局视角、长远视角进行整体性领悟和贯彻的能力仍需进一步增强。三是政治执行力的精准性实效性有待增强。在推动党中央决策部署落地见效上，班子态度是坚决的，行动是迅速的，但有时存在“上下一般粗”的现象，未能做到因地制宜、精准施策。例如，在贯彻落实国家关于防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署时，班子严格执行了上级要求，全面叫停或核减了一批项目。但在“一刀切”的同时，对于一些既符合长远发展规划、又能有效带动社会投资、自身具备一定现金流的优质项目，如何通过优化融资模式、引入社会资本等创新方式继续推进，研究得不够透彻，缺乏精准“拆弹”和“分类施策”的有效办法，在一定程度上影响了有效投资的接续性和稳定性，体现出政治执行中的机械性和灵活性结合不够。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习成果向实践转化不够充分。班子坚持把理论学习作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，但有时存在为学习而学习的倾向，将理论学习与解决发展改革实际问题结合得不够紧密。例如，班子成员多次围绕“树立和践行正确政绩观”开展专题研讨，发言认识深刻。但在实践中，政绩观的偏差仍未完全根除。在年终考核和项目调度中，班子仍习惯于将固定资产投资完成额、项目开工率等显性指标作为衡量工作成效的主要标准，对于项目的技术含量、亩均效益、能耗水平、生态影响等体现高质量发展的内涵指标，虽然在文件中有所体现，但在实际督导和资源倾斜上，其权重和约束力尚未完全树立起来，导致理论上的清醒并未完全转化为行动上的自觉。二是党性锤炼的自觉性主动性有所弱化。在严格的党内政治生活锤炼下，班子成员的党性观念是坚定的，但在面对日常工作中的一些“小问题”“小细节”时，党性修养的“过滤网”作用发挥得不够充分。例如，在一些非原则性问题上，存在“好人主义”思想，批评与自我批评的辣味不足。在党组会上讨论某些工作推进不力的议题时，有时会以客观条件限制、外部环境变化等理由来解释，对于主观努力不够、担当精神不足等深层次党性问题的自我剖析和相互批评不够深入、不够直接，在一定程度上影响了党内政治生活的严肃性和战斗性，反映出在复杂工作环境中主动进行党性剖析和锤炼的意识有待加强。三是理想信念教育的时代性创新性有所欠缺。班子能够认真组织党章党规党纪的学习，但在教育方式上，仍习惯于照本宣科、集中领学等传统模式，方式较为单一。对于如何结合新时代党员干部思想动态和接受习惯，运用数字化、场景化手段增强理想信念教育的吸引力和感染力，探索不足。例如，在开展作风建设常态化教育时，主要还是以通报典型案例、观看警示教育片为主，对于如何深入挖掘我区红色资源，将其与发改工作紧密结合，打造沉浸式、体验式的党性教育模式，让党员干部在情感共鸣中筑牢信仰之基、补足精神之钙，班子的谋划和投入力度都还不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代群众路线的方法不够鲜活。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度，但调研的深度和广度仍有提升空间。有时存在“精英视角”，习惯于听取部门、企业和专家的意见，而深入田间地头、工厂车间、寻常巷陌，“解剖麻雀”式的蹲点调研不够。在谋划重大民生项目时，比如老旧小区改造工程，虽然履行了公示、听证等程序，但在方案设计阶段，对于居民在加装电梯、管网改造、停车位规划等方面的个性化、多样化诉求，前期摸排和沟通协调工作做得不够细致扎实，导致项目实施过程中出现了一些预料之外的矛盾和阻力，说明班子在决策前端听取群众“原汁原味”意见、汇聚群众智慧方面的机制还不够完善。二是贯彻执行民主集中制的质量不够高。班子议事决策能够严格遵守规则程序，但在会前酝酿和会上讨论环节，民主的广度和深度有待拓展。特别是在一些专业性强、决策时间紧的重大项目审批上，有时存在主要领导或分管领导意见倾向性比较明显的情况，其他班子成员可能基于对情况不熟悉或时间仓促，提出的不同意见和建议不够充分，讨论不够深入，从而影响了决策的科学性和周延性。例如，在讨论一个涉及较大财政资金投入的智慧城市建设项目可行性研究报告时，会上更多地围绕技术方案的先进性进行讨论，对于项目后期的运营成本、数据安全风险、与现有平台的兼容性等关键问题，未能展开充分的辩论和风险评估，民主决策的质量打了折扣。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升。班子成员普遍具有较好的法纪意识，但在处理一些发展与规范的矛盾时，运用法治思维破除瓶颈、化解风险的能力还需加强。例如，在招商引资工作中，为了尽快促成项目落地，有时会对投资方提出的一些超越现行政策框架的优惠条件或容缺受理请求，存在“打擦边球”或“特事特办”的想法。虽然初衷是为了加快发展，但实质上是以行政指令代替了法规制度，不仅为后续工作埋下了隐患，也损害了营商环境的公平性和法治的严肃性。这表明班子在权力运行中，敬畏法纪、严格依法办事的思想防线仍需持续筑牢。
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针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，以过硬作风和扎实成效推动发展改革工作再上新台阶。
一是深化理论武装，在提升政治能力上实现新突破。坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，深入学习领会党的二十届四中全会精神，建立“理论学习—课题调研—成果转化”闭环机制。围绕“十五五”规划编制、新质生产力培育、区域协调发展等重大课题，班子成员带头领题调研，将学习成果转化为谋划发展的具体思路、破解难题的有效举措和推动工作的实际成效。强化政治训练，定期开展政治形势分析研判，不断提高从政治上看问题、办事情的能力，确保中央、省、市、区的各项决策部署在发改领域不折不扣落地生根。
二是站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，完善领导班子成员基层联系点制度，变“下基层”为“在基层”，带着问题、带着感情深入一线，听真话、察实情、解难题。建立健全重大民生项目决策的民意征集和反馈机制，把群众满意度作为检验工作成效的根本标准。聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，精准谋划和实施一批普惠性、基础性、兜底性民生项目，加大对民生领域的资金争取和投入力度，让高质量发展的成果更多更公平地惠及全区人民。
三是强化担当精神，在推动高质量发展上取得新成效。完整准确全面贯彻新发展理念，坚决破除“速度情结”和路径依赖，建立健全更能体现高质量发展要求的项目评价和干部考核体系。聚焦全区发展战略，围绕产业转型升级、科技创新引领、绿色低碳发展等关键领域，敢于啃“硬骨头”，勇于涉“险滩”。建立重大项目风险动态评估和应对机制，增强工作的预见性和主动性。以“时时放心不下”的责任感，直面矛盾、敢于斗争，以钉钉子精神推动各项重点任务落地见效，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
四是扛牢政治责任，在推进全面从严治党上彰显新担当。坚决扛起管党治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以贯彻落实中央⑧项规定精神学习教育为契机，紧盯“四风”隐形变异新动向，深化整治形式主义为基层减负，完善作风建设常态化长效化机制。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。树立正确用人导向，严管厚爱结合、激励约束并重，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。材料来自：，最新最全党建资料库