在“生活会”系列第138期中,我们已经明确,第三方面问题要从新时代党的群众路线、“四下基层”、解决群众急难愁盼问题、民主集中制、筑牢拒腐防变思想堤坝、规范权力运行六个层面查摆问题。
下面,我们分别探讨这六个层面需要从哪些角度查摆具体问题。
一、新时代党的群众路线层面问题查摆指南和实例
总书记总书记强调,领导干部要学网、懂网、用网,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切。过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。
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全面梳理各部门权力的法定授权,建立权力清单、负面清单、责任清单,推进机构、职能、权限、责任法定化。自由裁量权应当控制压减在合理区间,防止权力出轨和滥用。
该走的程序一步也不能省,坚决防止以提升决策效率之名而随意简化程序或者创设所谓“简易程序”。
必须创造性编制和细化每项权力运行的流程图,规范权力运行和业务操作程序,完善及时发现问题的防范机制和精准纠偏的矫正机制,确保权力运行的每个环节都有符合程序正义的要求。
通过强化权力流程控制,杜绝各种暗箱操作,最大限度减少权力寻租的空间。
要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,深入查找权力运行过程中滋生腐败的漏洞,确保权力在监督下运行,不断完善权力运行的规范、约束和监督机制,做到“合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限”。