为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，扎实做好2025年度民主生活会“后半篇文章”，针对会前征求意见、谈心谈话及会上查摆剖析、相互批评指出的突出问题，特制定本整改方案。市政府党组将以此次民主生活会为契机，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，从严从实抓好问题整改，将整改成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为推动全市经济社会高质量发展的强大动力，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

一、指导思想

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实总书记总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要战略思想以及对本地区工作的重要指示批示精神。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦市政府党组在政治忠诚、党性修养、敬畏意识、担当作为、管党治党责任以及作风建设方面存在的突出问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将问题整改与巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育、推动高质量发展紧密融合。以彻底的整改整治推动市政府领导班子政治能力、履职本领、工作作风全面提升，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地见效，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚强政治保证。

二、整改目标

通过集中整改与长效治理，实现以下四个具体目标：一是政治根基更加牢固。市政府党组成员对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻，“四个意识”切实增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”成为高度自觉，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是党性修养持续增强。运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力显著提升，世界观、人生观、价值观的总开关拧得更紧，理想信念更加坚定，为民情怀更加深厚，道德品质更加纯粹。三是纪律作风焕然一新。全面从严治党主体责任和“一岗双责”压紧压实，中央八项规定精神及其实施细则铁规矩、硬杠杠入脑入心，形式主义、官僚主义得到有效纠治，风清气正的政治生态持续巩固。四是发展动能充分释放。树立和践行正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，敢于斗争、善于斗争，在破解发展难题、防范化解风险、增进民生福祉上展现新担当新作为，奋力完成全年经济社会发展目标任务。

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（一）健全高效协同的领导责任机制

整改工作在市政府的统一领导下进行，成立由市政府党组书记、市长任组长，各党组成员为成员的整改工作领导小组，统筹推进整改任务落实。领导小组下设办公室于市政府督查室，负责日常协调、进度跟踪和情况汇总。严格实行整改“责任制+清单制+销号制”，对照本方案列出的6个方面、18项具体措施，逐一明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，形成清晰可追溯的“整改路线图”和“时间任务表”。各责任领导对牵头整改事项负总责，要亲自部署、亲自协调、亲自督办；各牵头单位主要负责同志为直接责任人，须组建工作专班，制定实施细则；各配合单位要主动对号入座，协同推进。建立整改任务动态管理台账，完成一项、销号一项，确保所有问题条条有整改、件件有着落、事事见成效。市政府党组每季度至少召开1次专题会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的难点、堵点问题，对进展缓慢、效果不彰的及时提醒、约谈，传导压力。

（二）构建全程闭环的督查问责机制

整合督查、纪检监察、组织等监督力量，构建“多维一体”的整改监督体系。市政府督查室联合相关派驻机构、市委组织部，采取“四不两直”方式，每两月对整改落实情况进行1次专项督查或随机抽查，重点核查整改措施是否到位、突出问题是否解决、制度漏洞是否补齐、群众评价是否改善。充分运用审计、统计、信访等监督成果，对整改工作进行综合评估。建立健全整改问责制度，对在整改中思想不重视、责任不落实、措施不得力、效果不明显的单位和个人，视情节轻重予以通报批评、诫勉谈话或组织处理；对敷衍整改、虚假整改、边改边犯的，由严肃追责问责，典型案例公开通报曝光，真正以严明的纪律保障整改工作取得实效。整改工作主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，适时通过政府门户网站等渠道公开整改进展情况，回应社会关切。（三）完善标本兼治的长效巩固机制

坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决当前突出问题，又深挖问题根源，着力构建堵塞漏洞、源头治理的长效机制。对整改过程中发现的共性问题和制度性缺陷，牵头单位要组织力量深入研究，及时将行之有效的整改措施固化为制度规范。计划在2026年底前，围绕政治理论学习效果评估、重大民生项目决策与监督、领导干部“八小时外”监督管理、基层减负常态化机制、风腐同查同治工作流程等重点领域，制定或修订不少于5项关键性制度。强化制度执行力建设，将相关制度的遵守和执行情况纳入日常监督和干部考核内容，坚决防止制度成为“稻草人”。市政府党组将以年度民主生活会、组织生活会等为重要节点，定期对照检查整改成效是否巩固、长效机制是否健全、有无新的问题产生，持续推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过坚持不懈的整改和制度建设，将全面从严治党要求深度融入政府治理各环节，为实现全市经济社会高质量发展提供持久而坚实的保障。