2025年是“十四五”收官之年。面对复杂严峻的经济形势和老问题、新挑战的叠加影响，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实总书记总书记考察宁夏重要讲话精神，在区市党委、政府和区委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，深入开展“稳增长促发展攻坚年”行动，全力打好“十场硬仗”，“十四五”顺利收官。市委和政府高度重视利通区发展，提出市区一体要求并专门召开会议，出台37条政策措施助力利通区攻坚克难。预计全年地区生产总值增长4%左右，地方一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。
一年来，我们挖潜能、扩增量，发展根基更加坚实。坚持把推动高质量发展作为首要任务，不断加强政策联动和产业协同，三次产业结构持续优化。特色农业质效齐增。出台养殖业稳定发展政策措施，设立奶产业纾困担保基金，协调贷款6.5亿元，兑现各类补贴6283万元，奶牛存栏23.5万头，肉牛、滩羊饲养量分别达到25万头、62万只。招引醇香源等乳制品加工企业3家，率先实现国内首例活体奶牛出口中亚，利通牛奶成功进入瑞幸、星巴克等知名品牌供应链，获评“中国生态牛乳名城”。实施设施农业更新改造等项目，新建高标准农田3.8万亩，冷凉蔬菜种植面积达到10.8万亩，连续10年实现粮食面积、总产、单产“三增长”。预计一产增加值增长6%。工业经济稳中有进。深入推进新型工业强区计划，实施东星塑料等工业项目9个，培育自治区专精特新、创新型企业9家，新增规上工业企业12家，规上工业增加值由负转正、预计增长2.5%左右。实施忠信立诚储能电站等项目10个，新能源储能、并网发电规模分别达到90万千瓦、106万千瓦。加快推动企业数字化转型，完成签约入库企业35家。打好助企纾困硬仗，兑现惠企奖补资金1835万元，盘活闲置土地280亩、厂房11.3万平方米。现代服务业活力迸发。成功举办第二届“从利通出发”等系列活动30余场次，接待游客699万人次，带动消费47.4亿元。全面提升十大特色美食街区和精品民宿服务水平，宁夏首家物美“胖改店”落户利通，新增规上限上服务业市场主体33家，牛家坊特色商贸示范区获评自治区现代服务业高质量发展示范区。培育电商经营主体42家，网络零售额突破20亿元，增长54%。预计服务业增加值增长4.5%左右。
一年来，我们抓改革、优环境，发展动能更加强劲。始终把改革创新作为推动发展的第一动力，发展活力不断释放。重点改革成效明显。坚持以改革增动力，零基预算、农业设施确权颁证抵押融资等76项重点改革任务纵深推进，入选自治区统筹“两化一振兴”第一批综合试点。率先开展跨县域新增补充耕地指标交易，完成农村宅基地确权登记发证4.1万余宗。开展跨县域用水指标交易913万方，用水权改革入选水利部典型案例，“合同节水＋水权交易”模式入选全国基层治水十大经验。科创能力持续提升。深入实施创新驱动战略，积极培育创新主体，新增国家高新技术企业、自治区雏鹰企业和科技型中小企业41家。全力推动科技成果转化应用，登记科技成果20项，实施各类科技型项目39项，技术合同成交额2.9亿元，全社会RD经费投入增长11.6%。营商环境不断优化。办理“高效办成一件事”3.2万件，“网上办”事项占比93.1%，“生鲜乳收运”特色集成化服务被自治区评为典型案例。严格落实涉企跨部门“综合查一次”，规范行政检查事项49项。出台稳增长九条政策支持民营企业、中小微企业、新个体发展壮大，协调信贷资金20.5亿元，小微企业融资经验被自治区推广。
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严守依法行政之规。深入践行总书记法治思想，坚持科学、民主、依法决策，切实发挥合法性审查、公平竞争审查、行政执法协调监督、行政复议应诉等机制作用。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面推进政务公开，严格履约践诺，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
扛起实干担当之责。始终坚持以人民为中心的发展思想，把老百姓的“需求清单”转化为政府工作的“任务清单”。突出实干实效实绩导向，推行工作项目化、项目责任化、责任节点化，做到干就干最好、争就争第一。坚决反对各种形式主义官僚主义，坚持敢于担当、善于担当、体现担当，切实为基层减负，让狠抓落实、力求实效在政府系统蔚然成风。
弘扬清正廉洁之风。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠治各种损害群众利益行为。坚持为人民聚财理财，严格控制一般性支出，把资金更多投向民生实事和产业发展，用政府过“紧日子”换群众过“好日子”。自觉遵守廉洁从政各项规定，严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，着力构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
各位代表，“十五五”蓝图引领未来，现代化目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记总书记考察宁夏重要讲话精神，在区市党委、政府和区委的坚强领导下，精耕细作、实干为要，加快建设美丽新利通、奋力谱写中国式现代化利通篇章！
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