“十四五”时期是温州发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，深入践行“八八战略”，认真落实中央和省委省政府决策部署，在市委的坚强领导下，深入实施“强城行动”，全面推进“四大振兴”，全力冲刺“双万”城市，着力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，较好地完成了“十四五”规划主要目标任务，中国式现代化温州实践迈出坚实步伐。

面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下奋楫笃行担使命，迎难而上勇争先。我们奋力“续写创新史”。坚定走好创新发展“华山一条路”，统筹推进“五大创新”，持续擦亮“创新”这个最大的金字招牌，总书记总书记复信肯定温州肯恩大学办学成果，世界青年科学家峰会汇聚全球创新资源，建成千万平方大孵化器集群，实现“百万人才聚温州”，跻身全国最具人才吸引力城市20强；坚定扛起探路者使命担当，累计承接国家级重大改革试点155个，320多项改革经验在全国全省复制推广。我们提速“打造第三极”。坚持发展硬道理，做强经济硬实力，地区生产总值突破万亿大关、排名前移至全国第28位、重返地级市10强。推动浙南区域合作发展，探索市域空间管理“不变体制变机制”，加快“五城三园”建设，巩固提升科技、教育、文化、医疗带动服务能力，区域中心城市加速崛起。长三角地区主要领导座谈会、省委城市工作会议在温召开。我们聚力“抓好关键事”。牢牢把握产业型城市定位，大力推进实体经济攀高向强，工业总产值突破1.5万亿元，夺得全省首批“浙江制造天工鼎”金鼎；把扩大开放摆在突出位置，港产城融合发展再行起势，金丽温开放大通道纳入国家总体开放布局，近洋航运中心、国际陆港、区域性国际航空枢纽提速建设；高质量协办第19届亚运会，数安大会共绘数智未来，海丝大会链接五洲四海，世界温州人大会凝聚乡情力量，侨创会激发青创活力。我们坚定“走好共富路”。以缩小“三大差距”为主攻方向，着力破解“高山低谷”问题，平阳、永嘉、苍南调出山区海岛县名单，城乡居民人均可支配收入分别提高到84347元、46446元，城乡收入倍差从1.96缩小至1.82；以满足群众美好生活需要为价值取向，全龄友好建设、公共服务“七优享”实现国家级试点全覆盖，夺得全国文明城市“四连冠”，连续七年获评最具幸福感城市。

五年来，我们把产业振兴作为强市之基，动能转换成势见效。创新浓度加速提升。全社会RD经费投入年均增长14.2%，国家创新型城市排名进入全国前30%，城市科技创新竞争力排名全国第26位，高新技术企业数量实现翻番。教科人一体改革发展有力推进，温州医科大学团队项目获国家自然科学奖二等奖，温州大学增列为博士学位授予单位，温州理工学院获批设立，新增全国重点实验室和国家级技术中心各2家，累计引育香港理工、南洋理工温州研究院等高能级科创平台75家，顶尖人才实现“从1到30”的跃升。“一港五谷”竞相发力，中国数安港打造大模型应用等十大社区，中国眼谷投用57万方科创园区，基因药谷加快建设“生长因子之城”，国际云软件谷集聚数字经济企业超3000家，新光谷激光产业产值达230亿元，智能谷人工智能产业营收超百亿。产业集群做优做强。开展“336X”重点产业培育攻坚，电气产业入选国家先进制造业集群，永嘉泵阀、乐清通信连接器、平阳印刷包装装备入选国家中小企业特色产业集群，落地华东深远海风电母港、打造3000亿级新能源产业集群，跻身中国数字百强市20强。“一季一签约”重大项目总投资超1.4万亿元，规上工业企业从5963家增加至9372家，产值10亿元以上工业企业从52家增加至111家，国家专精特新“小巨人”企业从21家增加至197家。要素保障全面加强。落地全国低效用地再开发、海岸线动态监测试点，“数据得地”机制入选全国优化营商环境创新实践案例，新供应工业用地（用海）5.96万亩，成功争取7万多亩历史围填海单列使用。小微企业、制造业贷款余额分别达1.27万亿元、3421.9亿元，大罗山基金村注册规模超400亿元，“科创指数贷”累计发放贷款1360亿元。

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（九）着力推动全面绿色转型。坚持“双碳”引领，统筹“三优化一提升”，打响区域生态文明先行示范品牌。加大节能降碳力度。探索建立碳排放双控制度，深化产品碳足迹标识认证国家试点，支持苍南推进国家碳达峰试点，开展新一轮省级及以上开发区绿色低碳循环化改造行动，建成省级以上绿色（低碳）工厂20家，确保单位能耗下降率完成省定目标。深入开展电网建设攻坚行动，加快华润电厂三期建设，提速实施33个重大能源项目，可再生能源装机超820万千瓦。大力推进新能源车船应用，促进交通服务绿色化、智能化。提升生态环境质量。坚决抓好中央生态环保督察、国家自然资源督察反馈问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良率不低于97.5%，国控断面、省控及以上断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例分别达86.7%、90.9%。推动生态价值转化。深化“美丽系列”示范建设，新增国家级美丽海湾1个、省级美丽河湖3条，基本达到美丽城市建设要求。深入推进省级环境健康友好创新试点，完善生态补偿机制，推广生态环境导向的开发（EOD）模式，把生态“高颜值”转化为经济“高价值”。

（十）着力推动平安温州建设。强化标本兼治、系统施治，以高水平安全保障高质量发展。防范重点领域风险。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，常态落实“3030”隐患闭环管控、平安夜巡机制，抓牢“人机料法环”五要素，用好“PDCA”循环法，滚动推进高层建筑、道路交通、涉海涉渔等重点领域隐患排查整治，健全基层应急消防治理体系，全力“遏重大、控较大、提本质”。全面提升防灾减灾能力，加快重点水利工程建设，持续加固防汛防台“六防”体系。加强食品药品全链条闭环监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。防范化解地方政府债务风险，坚决遏制新增隐债，增强金融监管穿透力。提高社会治理水平。健全“141”基层治理体系，加快综治中心规范化建设迭代升级，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访工作法治化。加强社会治安整体防控，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、走私等违法犯罪。依法做好宗教事务管理。深化网络生态治理，强化个人信息保护，守护清朗网络空间。全力支持驻温部队建设，扎实做好国防动员、兵役征集、双拥共建、人防海防等工作，大力弘扬“海霞精神”，打造“崇军温州”品牌和新时代民兵建设重要窗口，巩固发展军政军民团结新局面。

各位代表！立足新起点，奋进新征程，我们将大力弘扬“六干”作风，加强政府自身建设，打造人民满意政府。以政治建设立根铸魂。持续强化党的创新理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把“两个维护”落到实处，确保政府工作始终沿着正确方向前进。深入践行正确政绩观。秉持长期主义，多做打基础、利长远的事，坚定不移干好难而正确、难而重要的事。坚持用进度说话、用数据说话、用项目说话、用结果说话，确保说一件、干一件、成一件。把群众立场站得更稳。牢记政府前面“人民”二字，持续开展问需于民、问计于民、问效于民“三问”活动，真正把群众的“关键小事”当成“心头大事”来办，以群众口碑检验工作“成色”。靠过硬本领担当重任。开展政府系统干部综合提能行动，增强善谋善为的创造力、事不避难的担当力、一贯到底的落实力。深化公务人员业务素养提升行动，持续提高依法行政水平，争创全国法治政府建设示范市。让崇廉尚洁蔚然成风。坚守正确价值理念，全面构建亲清政商关系，自觉接受各方面监督，强化审计监督，规范权力运行，毫不松懈纠治“四风”问题。严肃财经纪律，严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例，精打细算过好“紧日子”。

各位代表！矢志立潮头，万事皆可期。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，踔厉奋发、笃行不怠，为生动展现基本实现社会主义现代化的市域图景而努力奋斗！

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