过去五年，县政府坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记总书记在黑龙江视察时的重要讲话精神，紧扣高质量发展主题，锚定现代化建设目标，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，各项事业稳中有进、进中提质，为县域经济社会发展奠定了坚实基础、积蓄了强劲力量。
（一）五年来，我们聚力兴产业，发展动能加速集聚。主动承接省市产业布局，统筹推进传统产业升级和新兴产业培育，优化县域产业体系。落实500万元以上重点产业项目98个，总投资372亿元。深耕现代农业，新建高标准农田45.1万亩，投资1.5亿元，实施农田水利工程项目7个，农业社会化服务托管面积达到130万亩，专业合作社达到888家，粮食年总产量保持在22亿斤以上。现有绿色食品认证标识77个，绿色食品基地面积拓展至115万亩，注册国家地理标志证明商标5件，获得有机产品认证51个，“肇源大米”入选受欧盟保护地理标志农产品。推广虾稻共作模式，二站镇平原村被评为省级寒地小龙虾产业示范村，辐射带动养殖面积1.5万亩，综合产值达到4300万元，河蟹、小龙虾等特色水产品产值达2.9亿元，渔业总产值突破10亿元，现代农业多元并进。引入乐福油气钻采、长垣能源、永铸石油等油服企业12家，佳和皮鞋加工、鲁源日升兽药（一期）、贝拓天然气等优质项目投入运营，鲶鱼沟实业成功认证“龙江品质”企业，德伦堡啤酒全国布局线下门店突破2500家，工业经济多维突破。改造乡级商业综合服务中心6个，电商销售额超13.6亿元。大数据智能融合中心建成投用，培育数字经济主体41户。“莲花节”“冰雪季”等系列活动影响不断扩大，成功举办“村超”“马拉松”等体育赛事，获评“全国县域足球典型”称号，累计接待游客1970万人次、创收24亿元，服务产业多点开花。
（二）五年来，我们暖心促民生，发展成果普惠共享。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好群众急难愁盼实事。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化政策落实，帮扶项目达到41个，实现收益1145万元，脱贫人口人均年纯收入增长到19032元。发放低保金1.3亿元、供养金1.1亿元、救助金1385.8万元、优待抚恤金1亿元。五险扩面26168人，实现城镇新增就业22712人。处理农民工欠薪案件350件，成功讨薪近3000万元。发放住房租赁补贴1152万元，保障家庭1320户。改造农村危房和土坯房1341户，棚改回迁居民373户。实施家庭适老化改造2879户，完成县中心敬老院消防隐患治理和殡仪馆改建，兜底保障更加有力。在全市率先构建县乡村三级医保经办服务体系，完成医共体信息化平台建设，“三医”联动①不断深化，紧密型医共体改革经验被列入国家级医共体改革创新（集体）十大案例，并在全省现场会进行交流；建成传染病区、重症监护病房、肿瘤诊疗中心等特色学科项目，县级门诊诊疗人数达到46万人次。优化青少年培养机制，试行十五年一体化办学，组建14个教育联盟，深化三校一体化办学，高考成绩实现“十四年连升”，1人考入清华大学；“县管校聘”②改革领跑全市，3561名教师成功聘岗，282名教师跨校交流；实施教育补短板项目150个，完成二中等8所学校新建改建扩建工程，撤并整合中小学28所；打造“三区一基地”特色职教模式③，开展各类培训5000人次，公共服务更加优质。深入开展治本攻坚三年行动，整改隐患问题12030项，建设应急指挥中心等项目4个，五年来未发生较大及以上安全事故。化解信访问题1684件，调解矛盾纠纷7600件。为17个历史遗留“办证难”小区办理不动产权证5573本，不动产继承转移登记“3210”模式④经验在全省推广。自筹资金4071.7万元，除险加固二站堤防13.3公里，安全环境更加稳固。（三）五年来，我们精致建城乡，发展载体提档升级。坚持以规划为纲、品质为要，统筹推进城市更新与城乡融合同频共振。落实“一核三心两区，一带一廊两轴”⑤格局，完成《肇源县国土空间总体规划（2021-2035年）》和16个乡镇国土空间总体规划编制；实施房屋建筑工程项目57个，栽植乔木0.6万株、灌木12万株、花卉1600万株，西海湿地公园获评国家AAA级旅游景区，完成全域旅游规划编制，城市品质加速焕新。哈肇高速、牙四公路等外联道路建成通车，升级城区主干道6.6公里，建设维修农村公路214.5公里，增加停车泊位973个，建设公交站点154个，成功创建全省农村客运公交化改造示范县。修缮老旧供热管网103公里、供水管网45公里、燃气管网30.1公里，改造老旧小区108个、6741户，“引嫩入肇”、小型引调水工程投入使用，农村规模化供水率达到69.3%，基础设施加速更新。推进农村人居环境整治，建成县乡村垃圾收转运体系，改建户厕7801户，获评全国村庄清洁先进县。新建农村文体广场39处，民意乡建国村、浩德乡莲花村、古恰镇孟克里村分别获评全国“一村一品”、乡村治理示范村，乡村面貌加速革新。
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（七）不折不扣护生态，在绿色发展上续写新篇章。践行“绿水青山就是金山银山”理念，以从严举措守护生态，以绿色转型赋能发展，打造生态宜居标杆。优先生态设施建设。坚持系统化思维推进生态保护，加快省级督察反馈问题整改，做好第三轮中央环保督察迎检工作。争取退化湿地修复和保护区宣教项目，改造退化湿地5000亩，建设东方白鹳招引巢50套；争取安肇新河（肇源段）人工湿地水质净化项目，改善水生态环境，实现古恰闸口国控考核断面达标消劣。优化环境综合治理。以“河湖长制”(26)“林长制”“田长制”(27)为统领，深入开展问题排查整治，建立常态化协同执法和行刑联接机制，加强沿江湿地保护区保护，全面清理保护区内违规资源发包合同，严格监管入河排污口和园区污水处理，严厉打击破坏河湖、林地、草地、湿地等违法行为。实施西部嫩江沙地治理工程，加强“三北”防护林建设，人工造林2500亩，草原修复5000亩，修复新站林场低质低效林1800亩。科学指挥调度，优化秸秆禁烧管控，推进秸秆综合利用，全年利用秸秆128万吨，利用率达到91％以上。加强黑土耕地保护，推进农业“三减”(28)，加大地膜回收利用和农药废弃物处置力度，降低农业面源污染。优选价值转化路径。依托本地天然饲草和水源优势，打造“生态牧场+高端餐桌”全产业链绿色品牌。推进盐碱地改造等耕地后备资源综合利用项目，争取新增耕地2万亩，纳入补充耕地储备库，推动盐碱地资源向优质农业生产要素、生态发展优势持续转化。综合开发利用湿地资源，建设育苗培育基地和原材料基地，探索“湿地+种植+加工+旅游”融合发展新模式。梳理储备各类生态资源，探索碳汇交易新模式，释放生态资源经济效益。优享绿色低碳红利。统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全，合理利用风能资源和零散空闲土地资源，积极谋划“驭风行动”(29)分布式风电项目，探索“村企合作”风电投资建设新模式和“共建共享”收益分配新机制。谋划经开区绿电直连(30)项目，促进新能源产品就近消纳，推动县域产业绿色转型。强化宣传引导，多渠道普及绿色低碳知识，倡导简约适度生活方式，推动全社会自觉践行环保理念，让绿色健康生活蔚然成风。
（八）严防严守化风险，在安全稳定上实现新提升。坚决扛起安全发展政治责任，以精准施策化解隐患，守护全县稳定大局。严防安全生产风险。健全安全生产责任体系，完善安全生产常态化督导机制，推进安全生产治本攻坚三年行动，强化消防火灾、危化品、建筑施工、粮食仓储、城镇燃气、水上冰上、人员密集场所等重点领域和点位的监管，建设应急物资储备库，试点建设乡镇应急消防管理所，坚决遏制较大及以上事故发生。推进交通设施建设，加强交通指挥，提高重点路段、时段巡查频次和见警率，严查超速、超载等违法行为，严防交通事故发生。聚焦松干堤防、胖头泡蓄滞洪区等关键部位，争取牛毛沟综合治理项目，完善防汛排涝各项预案和制度，全面排查整治隐患问题，加强汛期应急抢险和转移安置演练，切实保障人民群众生命财产安全。严守社会稳定底线。坚持以“六大专项行动”(31)为引领，学习新时代“枫桥经验”(32)，拓展“肇调源解”模式，落实领导干部接访和属地乡镇稳控责任，建立信访工作与信访行为“双向规范”机制，切实将信访问题化解在基层。深入开展双拥共建活动，抓好国防动员和后备力量建设，与经济社会发展协调联动。严密社会治安管控。健全全程监管体系，开展专项整治行动，守护食品药品和农产品质量安全。深化平安肇源建设，完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪。
（九）善作善成转作风，在履职担当上树立新形象。突出干字当头，坚持脚踏实地，以久久为功狠抓落实，以身边案例警醒自身，努力建设对党忠诚、人民满意的效能政府、法治政府和廉洁政府。坚定忠诚信仰讲政治。坚决落实“第一议题”制度(33)，跟进学习领会总书记总书记重要讲话重要指示精神，坚持不懈用党的最新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻党中央、省市和县委决策部署，确保件件抓落实、事事见成效，坚定不移做“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。坚持真抓实干提效能。践行“五细”(34)工作要求，统筹运用“四个体系”(35)工作机制，牢固树立“拿数据说话、凭实绩交卷”的鲜明导向，打造发展重质效、干事勇争先、工作快落实的工作格局。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，让基层干部有更多时间和精力为民办事。提升干部市场意识、经济头脑、产业思维，以专业队伍建设提升工作质效。统筹推进巡视、巡察、审计、信访等渠道反馈问题的整改，推动形成“整改促实干，实干提效能”的良性循环。坚决依法履职守规矩。深入落实《全面依法治国工作条例》，全面推进法治政府建设，严格依照法律履职尽责，推进政府机构职能、权限、程序、责任法定化。完善法律顾问制度，强化重大决策、规范性文件合法性审查，提高科学、民主、依法决策水平。培育基层“法律明白人”，推动基层治理法治化。深化政务公开，自觉接受人大、政协、群众和舆论监督，推进权力运行透明化。坚守清廉底线树清风。落实全面从严治党责任和“一岗双责”(36)，抓好政府系统内部警示教育，深入排查廉政风险，剖析问题根源，堵塞监管漏洞，提升干部拒腐防变意识和能力。坚持风腐同查同治，深入推进群腐整治行动，集中纠治“四风”(37)问题，进一步正风肃纪，推动干部转思想优作风。坚决落实“过紧日子”要求，建立健全内控机制，严控“三公”经费和一般性支出，促进政府系统政治生态全面向好。
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，提振信心，开拓进取，为奋力谱写肇源高质量振兴发展新篇章而不懈奋斗！
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