一、主要工作情况
（一）推进机构改革，筑牢战斗堡垒。县市场监管局是由原工商、食药、质监三局合一，机构整合过程中存在干部职工思想认识不统一、机关运行压力大、人员结构不平衡、基层专业技术和执法人才匮乏等问题。面临机构整合和监管工作不能断的双重任务，县市场监管局坚持以党建统领疏堵点、破难点，抓本治源，大幅缩短机构改革的“磨合期”和“适应期”。一是强化组织领导，快节奏推进转隶组建工作。明确过渡期相关工作的牵头人、运行机制和近期重点事项，全体班子成员带头做表率，提高站位，抬高标杆。成立机构改革工作专班，组建5个工作小组，各司其职，负责具体机构改革工作和新机构的综合性工作。二是整合业务力量，分区域协同履行职能职责。针对改革后人员较多、短期无法集中办公的实际问题，暂时设立3个办公区，形成“三区”协同作战格局，明确4位副组长分别牵头负责原机构善后工作；针对综合性、有跨度的工作，由新机构统筹整合，发挥大部门优势，形成“集团军”作战。三是推进作风转变，加速加快行政执法能力提升。针对人员少与工作量大的矛盾难点，结合县“三大年”活动，创新开展“转作风、提素质、强能力、促业务”活动，每周五下午定期举行“人人上台当讲师”大讲堂，系统学习公文写作、行政许可、监管执法等知识，已开展活动9期，为党员干部干事创业提供强大动力，使队伍融合和管理走上正轨，稳步推进市场监管各项工作有效开展。
（二）党建引领监管，保障餐饮安全。农村餐饮多是自营农家院，广泛存在缺乏专业管理经验，食品安全意识相对薄弱等问题，影响景区餐饮质量整体提升。县市场监管局围绕“问题清单”再化解，再攻坚，建立起“景区餐饮问题库”，不断为景区餐饮赋能，做大做响我县食安“名片”。一是坚持靠前服务。聚焦农家院等小餐饮经营者成本压力大、周期长、食品安全意识淡薄等实际问题，创新“专班+服务+执法+培训+示范”五种模式，开展景区餐饮质量整体提升行动，成立服务专班，按照“一问一策”的原则，反复研究探讨，提出针对性可行的解决办法，先后27次深入一线督促整改提升，现场解决问题。二是突出以点带面。由专班开展上门服务，按照6s标准，通过“月创建、月观摩、月命名”的方式，以景区特色民宿为重点，高标准打造示范店10家，邀请县领导高规格授牌表彰，同时，组织其他经营者观摩学习，现场培训。三是强化示范效应。分4批次打造福泉酒店、山里人农家院等中小型餐饮店示范店120家，并邀请人大代表和政协委员现场指导，提出意见建议，扩大社会影响，形成极具特色的餐饮旅游品牌。该做法在第九届全国食品安全监管信息工作交流大会上被评选为年度“推进食品安全社会共治”优秀案例，向全国提供食品安全“我县经验”。
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（三）打通融资渠道，赋能经济发展。中小企业融资难、融资成本高是我县中小企业发展过程中面临的重大问题，县市场监管局通过开展融资需求调研征集活动，了解我县中小企业融资需求，搭建“政府+企业+银行+评估公司”四方桥梁，不断化解企业融资难题。一是明确优势融资路线。及时准确了解企业的知识产权现状、融资需求、融资渠道和面临的问题，根据调研情况分类筛选，以“远中电气”公司作为试点，成立工作专班，全程参与，跟踪指导，共同解决融资难题，积累经验。二是搭建银企对接平台。与中国银行我县支行达成战略合作协议，成立由知识产权股负责人、支行副行长和业务经理组成的知识产权质押融资行动小组，为企业和银行搭建融资服务桥梁。三是强化融资指导培训。全程参与融资过程中第三方评估公司对企业的评估和具体调研，对企业进行知识产权质押融资培训，解决申报问题。目前已帮助县域企业完成知识产权质押融资14笔，融资金额突破1亿大关，其中全市第一笔商标质押融资和第一笔餐饮业商标质押融资均“花开我县”。通过促进企业“专利”变“红利”，“知产”变“资产”，有效解决企业发展难点堵点，提振企业信心，激发市场活力，助推我县经济高质量发展。
二、下一步工作计划
（一）围绕“放管服”改革，进一步优化营商环境。一是优化企业开办服务。做好新《公司法》宣贯执行，引导企业合理确定出资额和出资期限。扎实推进做好小餐饮备案告知承诺制、吊销未注销企业强制清算改革。持续推进“高效办成一件事”改革，做好个体工商户“一屏注销”“强制注销”“个转企”登记等工作，持续激发经营主体活力。二是优化信用监管。制继续开展以诚信文化、“信用助企”为主题的宣传活动，在商事登记综合窗口优化信用服务工作，为新开办企业发放“信用爱心包”。深化部门联合“双随机、一公开”监管，统筹制定市场监管领域部门联合抽查工作计划，进一步拓展部门联合抽查范围，将联合抽查任务占比提升至90%以上。三是优化知识产权保护。加大对高价值专利和知名品牌的培育力度，引导企业加强研发投入，提高专利申请和商标注册的质量。持续推进知识产权质押融资工作，扩大质押融资规模，拓宽企业融资渠道。加大知识产权执法力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为，重点查处假冒专利、商标侵权和地理标志侵权等案件。
（二）围绕安全底线，进一步构筑监管屏障。一是严守食品安全。进一步督促企业落实食品安全主体责任，进一步压实属地责任，全县包保干部完成下半年包保工作，督导平台录入100%完成。召开食安委全体会议，组织开展食品安全宣传周、禁食野生蘑菇等系列宣传活动。指导做好“食安我省”品牌申报工作，加强对“食安我省”品牌企业的日常监管与宣传推介。持续强化市场食品安全检查。二是严守药品安全。紧紧围绕“防范风险、查办案件、提升能力”三条主线，推动“药品监管、医疗器械监管、化妆品监管、网售药械监管、案件查办和监管支撑保障能力”六个方面实现巩固提升，保持监管高压态势，全方位筑牢药品安全底线。三是严守质量安全。持续推进质量强县建设，关注质量强县创建相关工作动态，同时开展质量提升行动，做好质量基础工作。主动与市局对接，对昌辉申报省政府质量奖相关工作跟进。积极参加全国“质量月”系列活动。组织我县企业申报质量品牌大赛、先进质量管理方法案例和产业链质量提升服务典型案例。
（三）围绕民生需求，进一步强化法治保障。一是不断加强监管执法。扎实推进价格监督检查和反不正当竞争守护行动，强化民生领域价格监督检查，加强中秋节、国庆节、元旦期间市场价格监管，督促旅游商品、酒店民宿、周边餐饮、停车场等经营者及其线上平台合规经营，持续推进违规涉企收费治理，加强制度建设，提升价格监管能力，营造一流营商环境。二是不断优化消费维权。计划新设立消费维权服务站10家，引导4家企业加入ODR在线纠纷化解企业行列，积极促进经营者与消费者主动和解。推行线下无理由退货承诺，计划新增线下7天无理由退货单位20家，在重点消费领域集中开展消费投诉公示，新设立线下消费投诉公示点2个，构建“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”的社会共治局面。三是不断提升计量惠民行动。指导企业完成地方标准起草工作，指导企业继续申报行业、地方标准、团体标准，立项不少于1项。持续开展诚信计量承诺活动，要求经营者开展诚信计量承诺，自觉接收社会监督。常态化组织“手机变砝码”活动，严厉打击计量作弊行为。