今天我们召开全局意识形态工作总结会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于意识形态工作的重要论述,贯彻落实党中央、省委和市委关于意识形态工作的系列决策部署,全面总结回顾我局2025年度意识形态领域工作成效与经验,客观分析当前面临的形势与挑战,系统部署2026年重点任务。做好意识形态工作,事关文化广电旅游事业发展的正确方向,事关*市文化软实力和安全根基。全局上下务必提高政治站位,保持清醒头脑,切实增强做好新时代意识形态工作的责任感、使命感和紧迫感,以更高标准、更实举措,推动我局意识形态工作开创新局面、迈上新台阶。
一、回顾过往,在总结审视中把准意识形态工作方位
总书记总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的深刻论断,为我们指明了根本方向。过去一年,我们始终坚持将意识形态工作摆在全局工作的突出位置,与文化、广电、旅游业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在市委的坚强领导下,我们紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,积极应对复杂严峻的舆论生态,有效维护了文化广电旅游领域意识形态安全。然而,成绩属于过去,问题警示当下。我们必须清醒认识到,对照新时代新要求,我们的工作仍存在短板,面临的风险挑战依然复杂。因此,系统总结成绩、深入剖析问题、科学研判形势,是我们在新起点上谋划推进工作的逻辑起点和现实基础。
(一)成效显著,意识形态工作根基持续夯实。一是理论武装入脑入心,政治引领力显著增强。我们坚持将学习宣传贯彻党的创新理论作为首要政治任务,构建“中心组领学、党支部深学、青年理论学习小组研学、党员干部自学”的四级联动学习体系。全局组织开展专题学习研讨*次,覆盖党员干部职工超**人次,推动理论学习从“关键少数”向全体人员拓展、从阶段性向常态化延伸。着力在学懂弄通做实上下功夫,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升。紧密结合文化广电旅游工作实际,将理论学习成果转化为指导行业发展规划、破解发展难题、推动高质量发展的具体思路和有效举措,确保了中央大政方针和省委、市委决策部署在文旅领域不折不扣落地生根。二是阵地管理从严从紧,风险防控力稳步提升。我们牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权,严格落实主管主办和属地管理原则。对所属图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆,以及广播电视台、融媒体中心、各类节庆活动、文艺演出、展览展示、旅游推介等线上线下阵地,实施全流程、全要素、全覆盖的内容审核与风险排查机制。全年累计开展专项巡查检查*次,发现并督促整改潜在风险点*个。加强广播电视播出安全、网络视听节目内容监管,确保播出传输安全和内容导向正确。强化对各类研讨会、讲座、论坛的审批管理,规范合作项目意识形态审查流程,守好了各类意识形态阵地,未发生重大意识形态安全事件,行业整体态势平稳可控。三是行业引导有力有效,价值传播力不断彰显。我们充分发挥文化广电旅游行业浸润人心、成风化俗的独特优势,将主流价值融入文艺创作、公共服务、广电节目、旅游发展各环节。围绕重大主题,策划推出一批弘扬主旋律、传播正能量的精品力作和文旅活动。公共文化服务机构年均开展社会主义核心价值观主题教育活动超**场次,服务群众超*万人次。广电媒体精心制作播出一系列专题节目、公益广告,生动讲好*故事。在旅游线路设计、景区讲解、宣传推广中融入红色文化、优秀传统文化和时代精神内涵,推动文旅融合成为传播先进文化、弘扬时代新风的重要载体。通过潜移默化的引导,行业在巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论方面发挥了积极作用。
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总书记总书记指出,“要压实压紧各级党委(党组)责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊”。这深刻阐明了责任落实是做好意识形态工作的关键所在。推动2026年各项任务落地见效,必须构建起权责清晰、执行有力、保障到位的工作体系。我们要以强烈的责任担当,健全完善横向到边、纵向到底的责任链条和工作机制,为牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权提供坚强保障,确保我局意识形态工作始终沿着正确方向行稳致远。
(一)拧紧责任链条,构建齐抓共管工作格局。一是强化组织领导与顶层设计。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,局党组切实履行主体责任,党组书记扛起第一责任人职责,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域和部门的意识形态工作。每年至少召开两次专题会议研究意识形态工作,分析形势,解决问题。将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,确保党的领导贯穿工作全过程各方面。二是细化责任分解与压力传导。制定并动态更新局系统意识形态工作责任清单,明确局机关各科室、局属各单位的具体责任、任务目标和完成时限。推动责任向基层延伸,指导督促局属各单位党组织结合实际,制定本单位责任清单,将责任细化到岗、量化到人。建立健全责任落实督查机制,通过定期汇报、专项检查、述职评议等方式,加强对责任落实情况的监督检查,及时发现和纠正责任弱化、虚化、边缘化问题,确保压力层层传导、责任环环相扣。三是严肃追责问责与考核运用。坚持有责必问、问责必严,对履行意识形态工作责任不力,导致管辖范围内出现重大意识形态问题、造成严重影响的单位和个人,依规依纪依法严肃追究责任。充分发挥考核“指挥棒”作用,优化意识形态工作在年度考核、干部考察、评先评优中的指标体系,加大考核权重,强化结果运用。将意识形态工作责任制落实情况作为领导班子和领导干部评价使用、奖惩调整的重要依据,树立起抓好意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的鲜明导向。
(二)健全制度机制,提升系统治理工作效能。一是完善分析研判与风险预警机制。建立常态化意识形态领域情况分析研判联席会议制度,由局党组牵头,相关科室、局属单位及行业专家参与,定期就文旅领域意识形态动态、风险隐患、热点舆情等进行专题研判,提高工作的预见性和针对性。健全风险预警信息收集报送网络,拓宽信息渠道,提高信息灵敏度。完善重大意识形态风险预警指标体系,运用技术手段加强监测,做到风险早识别、早预警、早处置,下好先手棋,打好主动仗。二是优化协调联动与应急处置机制。强化内部协同,打破科室、单位壁垒,形成信息共享、问题共商、行动协同的工作合力。加强外部联动,主动对接宣传、网信、公安、民族宗教、教育等部门,建立健全信息通报、会商研判、联合处置等工作机制,共同应对跨领域、跨部门的意识形态复杂问题。修订完善意识形态领域突发事件应急处置预案,明确应急指挥体系、处置流程、职责分工和保障措施。定期组织应急演练,提升快速反应和协同处置能力,确保一旦发生问题能够迅速响应、有效控制、妥善化解。三是创新督导检查与评估反馈机制。改进督导检查方式,综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地检查、随机暗访、网络巡查等多种形式,提高督导检查的精准性和实效性。探索引入第三方评估,对局系统意识形态工作责任制落实情况进行客观评估。建立问题整改台账,对督导检查、巡视巡察、考核评估中发现的问题,实行挂牌督办、限期整改、对账销号。健全评估结果反馈与应用机制,将评估结果作为改进工作、完善政策的重要参考,形成“部署-落实-检查-评估-反馈-改进”的工作闭环。
(三)夯实基础保障,筑牢意识形态工作根基。一是加大资源投入与条件保障。将意识形态工作经费纳入年度财政预算,并建立与经济社会发展水平相适应的稳定增长机制。重点保障理论学习教育、阵地建设维护、内容创作生产、人才培训培养、舆情监测处置、技术平台升级等方面的资金需求。改善意识形态工作部门办公条件,配备必要的技术设备。鼓励通过政府购买服务等方式,引入专业力量参与意识形态领域研究、风险评估、技术支撑等工作,提升工作专业化水平。二是强化技术支撑与数据赋能。适应信息化发展趋势,加大意识形态工作领域的技术研发和应用力度。规划建设或升级全局统一的意识形态风险监测预警平台、网络内容管理平台、融媒体指挥调度平台,提升运用大数据、人工智能等技术进行舆情分析、内容审核、风险感知的能力。加强数据安全管理,保护公民个人信息,防范数据泄漏风险。加强技术队伍建设,培养既懂意识形态又懂信息技术的复合型人才,为意识形态工作插上科技的翅膀。三是营造浓厚氛围与文化熏陶。在局系统内部大力倡导和弘扬忠诚、担当、求实、创新的优良作风,营造风清气正的政治生态和积极向上的工作氛围。加强机关文化建设,利用办公场所、内部刊物、宣传栏、网络平台等载体,宣传意识形态工作重要性,展示工作成效,推广先进经验。关心关爱意识形态工作干部,帮助解决实际困难,增强其职业荣誉感和归属感。通过持续努力,在全系统形成人人重视意识形态、人人参与意识形态、人人维护意识形态安全的良好局面。
同志们,意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,在文旅领域,更直接关乎文化安全、旅游形象和民心向背。做好新时代意识形态工作,责任重大,使命光荣。回顾2025,我们步履坚实,成效值得肯定;展望2026,我们任重道远,挑战依然严峻。让我们更加紧密地团结起来,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,进一步强化政治担当,发扬斗争精神,增强斗争本领,狠抓工作落实,以“时时放心不下”的责任感,切实把意识形态工作责任制落到实处,不断巩固壮大文旅领域积极健康向上的主流思想舆论,坚决有效防范化解意识形态风险,为繁荣发展*市文化广电旅游事业,为服务全市高质量发展大局,提供坚强思想保证和强大精神力量,以意识形态领域工作的新成效,迎接新的更大胜利!