2026年是“十五五”规划的开局之年,也是全市审计机关在新征程上展现新作为的关键之年。市审计局机关党的建设工作总的要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻党的二十届四中全会战略部署,认真落实总书记总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,特别是总书记总书记考察山西时的重要讲话精神,紧扣“十五五”规划目标任务,以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线,以巩固拓展“科学规范提升年”成果为抓手,坚持全面从严治党治审,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、促进党建业务深度融合,持续擦亮“国家审计”金字招牌,为新时代审计事业高质量发展提供坚强政治保证。
一、擎旗铸魂强化政治统领,筑牢绝对忠诚的思想根基
1.深化政治机关意识教育。始终把党的政治建设摆在首位,持续深化对党忠诚教育,引导全体审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行“第一议题”制度,局党组会议、理论学习中心组学习会第一时间传达学习总书记总书记关于审计工作的重要论述和党中央最新决策部署,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。建立重大决策部署审计落实机制,将政治要求贯穿于审计计划制定、项目实施、报告形成、问题整改和成果运用全过程,不断提高审计干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期开展政治生态分析研判,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
2.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,通过举办专题研讨班、辅导报告会、支部主题党日等多种形式,组织党员干部原原本本学、深入系统学,深刻理解全会关于制定国民经济和社会发展“十五五”规划的建议,准确把握未来五年国家发展的战略目标和重点任务。围绕全会提出的新思想新论断新要求,紧密结合审计监督职能,开展“十五五”规划与审计高质量发展大讨论,引导党员干部自觉把审计工作放到全市乃至全省发展大局中去思考、去谋划、去推进。将全会精神的学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措,切实用全会精神统一思想、凝聚共识、指导实践,确保党中央决策部署在审计机关落地生根、开花结果。
3.严格落实意识形态工作责任制。压紧压实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和相关部门具体责任,定期分析研判意识形态领域风险点,特别是针对审计发现问题的舆论关切,健全完善风险防范化解预案。加强对局网站、AAA公众号、工作简报等宣传阵地的管理,严格执行信息发布“三审三校”制度,确保内容政治方向正确、舆论导向积极。密切关注涉及审计工作的网络舆情,对苗头性倾向性问题及时预警、科学处置。加强审计干部网上言行教育引导,规范“朋友圈”“AAA群”言行,自觉抵制各种错误思潮和言论,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。
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六、深度融合服务中心大局,彰显党建工作的实际成效
21.实施“党建+重大政策落实”跟踪审计。将党建工作与重大政策措施落实情况跟踪审计深度融合,组建由党员骨干带头的审计组,把重大政策落实跟踪审计现场作为锤炼党性的“练兵场”。紧盯国家及省市“十五五”规划重大战略、重大举措、重大项目落地情况,特别是转型发展、能源革命、黄河流域生态保护等涉及山西和本市重大使命任务的推进情况,及时揭示政策落实中的堵点难点和“中梗阻”问题。通过设立临时党支部、开展主题党日活动等方式,强化审计人员的政治担当,确保党中央政令畅通、令行禁止,以高质量审计监督推动各项政策措施落地见效。
22.开展“党建+财政预算执行”绩效监督。在财政预算执行审计中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带头落实“过紧日子”要求,重点关注财政资金使用绩效和严肃财经纪律情况。围绕市委、市政府中心工作,聚焦重点领域和重大项目资金,关注有无搞“政绩工程”“面子工程”、盲目举债、虚报冒领、损失浪费等不符合正确政绩观的问题。通过党建引领,深化研究型审计,深入分析问题产生的深层次原因,从体制机制层面提出审计建议,推动财政资源优化配置和政策完善,促进把钱用在刀刃上,提高财政资金使用效益和政策效果。
23.深化“党建+民生资金项目”守护行动。牢固树立以人民为中心的发展思想,把维护群众利益作为审计工作的出发点和落脚点。在教育、医疗、养老、住房、乡村振兴等民生资金和项目审计中,将临时党支部建在审计一线,组织党员深入基层、深入群众,实地了解政策落实和资金使用情况,倾听群众呼声和诉求。聚焦群众急难愁盼问题,严肃查处损害群众利益的违纪违法问题和发生在群众身边的“微腐败”,推动各项惠民富民政策落到实处。开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员志愿服务队进社区、进乡村,宣传惠民政策,帮助解决实际困难,让群众真切感受到审计监督的温度。
24.深化“党建+经济责任审计”权力制约。在经济责任审计中,将监督关口前移,重点关注领导干部贯彻落实党中央重大决策部署情况、推动本地区本部门高质量发展情况、重大经济决策情况、财政财务收支和廉洁从政从业情况,特别是将树立和践行正确政绩观情况作为评价的重要内容。通过审计监督,推动领导干部完整准确全面贯彻新发展理念,坚决纠正不符合正确政绩观的错误行为。加强审计结果运用,推动将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,切实发挥审计在推进党的自我革命和规范权力运行中的独特作用。