2026年是“十五五”规划的开局之年,也是我市加快推动高质量发展、深化全方位转型的关键之年。市统计局机关纪检工作的指导思想是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神及二十届中央纪委五次全会部署,深入学习贯彻总书记总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,特别是总书记总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,紧扣中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,巩固拓展党纪学习教育成果,坚持实事求是、求真务实,一体推进学查改,坚决防治统计造假,更加有效发挥统计监督职能作用,为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供坚强统计保障。
一、筑牢政治忠诚,在深学细悟中把准纪检工作方向
1.强化思想政治理论武装头雁效应。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是将总书记总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、党的二十届四中全会精神及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》纳入局党组理论学习中心组、支部“三会一课”核心内容。春节假期后立即启动“树立和践行正确政绩观学习教育”,局领导班子成员带头开展专题研讨,深刻领会“为民造福是最大政绩”的精髓要义,把思想和行动统一到党中央关于“十五五”开好局起好步的重大决策部署上来,从思想深处解决好“政绩为谁而树、功勋为谁而立”的问题。建立健全“第一议题”制度跟进学、中心组研讨深入学、支部主题党日广泛学的常态化长效化机制,邀请市纪委监委业务骨干就二十届中央纪委五次全会精神进行深度解读,引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“国之大者”,把牢统计工作的政治属性,确保党中央关于统计改革发展决策部署在局机关不折不扣落地生根,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.对标对表查摆政绩观偏差问题。严格按照《通知》要求,不划阶段但务求实效,通过督促检查、调查研究、座谈会、发放征求意见函等途径,组织县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”深入查找在政绩观方面存在的突出问题。重点对照总书记总书记指出的“五假三超”等统计领域顽疾,对照高质量发展绩效考核要求,从党性上找差距、查根源、强修养。开展“政绩观偏差大家谈”主题党日活动,结合近年来国家统计局查处的统计违纪违法典型案例进行深刻剖析,用“身边事”警醒“身边人”,引导党员干部深刻认识统计造假的极端危害性,把纠治政绩观偏差作为党性修养的“必修课”。建立领导班子和领导干部政绩观问题清单、整改清单、责任清单,实行台账式管理、项目化推进,确保查摆出的问题件件有回音、事事有着落,真正做到触及灵魂、真查实改。
3.推动政治监督具体化精准化常态化。紧紧围绕总书记总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神在局机关的贯彻落实情况,围绕党中央及省委、市委关于经济社会发展重大决策部署的统计监测任务,确立政治监督重点事项。聚焦“十五五”规划编制实施过程中统计数据的支撑作用、高质量发展综合绩效评价中统计数据的客观公正性,开展嵌入式监督、跟进式监督。将防范和惩治统计造假、弄虚作假作为政治监督的重中之重,监督检查相关处室是否将党中央关于统计工作的决策部署落实到数据采集、审核、评估的全过程。建立健全与市委巡察机构的协调协作机制,做好巡察整改“回头看”,对省委巡视反馈问题中涉及统计工作的整改情况进行再监督、再检视,确保整改到位、不留死角,推动政治监督由具体化向保障制度执行、促进完善发展纵深拓展。
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六、拧紧责任链条,在齐抓共管中提升纪检工作整体效能
21.压紧压实全面从严治党主体责任。局党组要切实担负起全面从严治党主体责任,把机关纪检工作纳入整体工作布局,定期听取纪检工作情况汇报,研究解决重大问题。党组书记要认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。班子成员要严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作,把管党治党要求融入分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。层层签订党风廉政建设责任书,把责任压实到每个处室、每个支部、每名党员干部,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
22.支持机关纪委依规依纪履行监督职责。局党组要旗帜鲜明地支持机关纪委履行监督执纪问责职责,配齐配强机关纪检工作力量,确保纪检工作有人抓、问题有人管。建立健全机关纪委向党组汇报工作机制,定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作。支持机关纪委参加或列席有关会议,了解掌握全局重要工作部署和权力运行情况,为履行监督职责创造条件。保障机关纪委开展监督检查、谈话函询、初步核实等工作所需的条件,在经费保障、力量调配等方面给予支持。对机关纪委提出的监督意见建议,认真研究、及时回应,推动问题有效解决。
23.锻造高素质专业化机关纪检队伍。加强机关纪检干部队伍建设,选优配强政治过硬、本领高强的干部从事纪检工作。加大教育培训力度,组织纪检干部系统学习党章党规党纪和国家法律法规,学习纪检监察业务知识,特别是统计领域违纪违法案件查办的专业知识和技能,不断提升依规依纪依法履职能力。强化实战练兵,通过参与线索核查、案件审理等工作,在实践中增长才干。严明工作纪律,对纪检干部从严教育、从严管理、从严监督,对执纪违纪者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,确保纪检干部自身正、自身硬、自身净。
24.健全机关纪检工作制度机制。按照二十届中央纪委五次全会部署,结合统计工作实际,进一步完善机关纪检工作制度体系。健全问题线索管理处置办法,规范线索受理、初步核实、立案审查等工作流程,提高问题线索处置效率和质量。完善廉政风险防控动态管理机制,结合统计改革发展新形势新任务,及时调整风险点和防控措施。建立健全处分决定执行情况监督检查机制,确保处分决定不折不扣执行到位。完善以案促改、以案促治工作机制,对查处的典型案件深入剖析原因,提出整改建议,推动堵塞制度漏洞、规范权力运行,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。