今天我们召开2026年第一次全市党建引领基层治理协调机制会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中、五中全会精神和总书记总书记关于基层治理的重要论述,全面总结2025年以来我市党建引领基层治理工作取得的成效,深刻分析当前面临的形势与挑战,研究部署下一阶段的重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,奋力开创我市基层治理现代化新局面。刚才,几个单位作了交流发言,讲得都很好,各有特色、各有亮点,体现了过去一年我们工作的扎实成效。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,在砥砺奋进中深刻认识党建引领基层治理的重大成就
过去的一年多,是XX市基层治理体系和治理能力现代化建设进程中极不平凡的一年。全市各级党组织和广大党员干部,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦群众急难愁盼,主动作为、攻坚克难,推动党建引领基层治理工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。
(一)治理体系更加健全,“XX模式”的品牌效应持续彰显
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总书记总书记指出,要“强化数字赋能,提升城市科学化、精细化、智能化治理水平”。这为我们指明了方向。我们必须抢抓数字化转型机遇,以技术革新驱动治理变革。
着力破除数据壁垒,构建一体化“城市大脑”。当前,制约我市智慧治理的最大瓶颈就是“数据孤岛”。必须下定决心,强力推进数据整合共享。市委社会工作部要牵头会同市大数据局制定出统一的政务数据共享标准和责任清单。26家成员单位,特别是公安、住建、民政、卫健、人社等核心部门,必须无条件、高质量地向市级治理平台归集数据。要深化“一云”平台在基层治理领域的应用,确保数据“上得去、下得来、用得好”。我在这里提出一个硬指标:到2026年底,跨层级数据共享接口的成功率必须达到95%以上,只有真正实现“数据同源、标准统一”,我们的“城市大脑”才能耳聪目明、反应迅速。
深化应用场景驱动,实现“一网通管”精准高效。数据是基础,场景是关键。我们要用好的应用场景,一方面,要变“被动”为“主动”。要运用大数据分析和人工智能技术,建立对独居老人、特殊困难群体、公共安全隐患等的智能感知和预警模型。比如,系统可以通过水电燃气用量的异常波动,主动预警独居老人的安全状况,并自动派单给网格员上门核实处置。另一方面,要变“线下”为“线上”。要推广“群众随手拍+闭环管理系统”,群众通过手机APP上报一个问题,系统能够自动识别问题类型、精准派发给对应部门的网格员,并全程跟踪督办,实现“一屏观全域、一网管全城”。我们也要定一个目标:力争到今年底,通过优化流程和技术赋能,实现事项的平均处置周期普遍缩短30%以上,切实提升群众的获得感。
要加强队伍数字素养,确保技术红利全面释放。再好的平台、再好的技术,也要靠人来使用。如果我们的基层干部不会用、不敢用,社区工作数字化投入就是空谈。市委组织部要牵头,制定全市社区工作数字能力提升专项培训计划,内容要实、考核要严。要建立“线上+线下”常态化培训机制,确保每一位社区工作者都能熟练掌握一体化治理平台的核心功能。这里再提一个要求:到今年第三季度,全市所有在岗社区工作者对平台功能的使用率和掌握率必须达到100%。同时,要建立“自下而上”的需求反馈和迭代机制,让一线使用者成为平台优化的设计师,确保我们的智慧治理系统始终接地气、有活力。
同志们,党建引领基层治理是一项系统性、长期性的战略任务,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以抓铁有痕、踏石留印的务实作风,不断深化“一核两端四化”机制,全面强化数智赋能,为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市,奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!