去年建国七十周年前夕，中央召开了政协工作会议。这在党的历史上、在人民政协历史上都是第一次。会上，总书记总书记发表了重要讲话，科学回答了人民政协事业一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的人民政协理论，为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。会后不久，中央印发了《新时代加强和改进人民政协工作的意见》。《意见》坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，综合集成70年来特别是党的十八大以来人民政协在理论、实践和制度上的创新成果，具有很强的理论性、指导性、针对性、操作性。
省委高度重视中央政协工作会议精神的贯彻落实。省委常委会第一时间组织传达学习，对学习贯彻作出部署。要求省政协会同省委组织部、统战部、编办等部门，就我省各级政协履行职能和自身建设情况，特别是市县级政协机构设置、人员编制、履职状况等开展专题调研。这次调研比较深入，省政协班子成员带队，4家机关和部分领导参加，历时半个多月，覆盖了全省XX个市地和XX个县区，通过多种方式，比较全面地了解了市县政协的工作情况，研究了改进工作的方法和措施，形成了专题汇报材料，为省委决策提供了重要参考。XX月XX日，召开了省委政协工作会议，XX书记出席并讲话，对贯彻落实中央政协工作会议精神，加强和改进全省政协工作作出全面部署。省委印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，全面承接中央《意见》内容，结合实际对我省政协工作作出了系统的制度规范。
全省各级党委、政府和政协组织，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神。各级政协组织理论武装持续深化，党的建设得到加强，履职质量不断提高，工作制度更加完善。但是，我们要清醒地认识到，贯彻中央和省委政协工作会议精神，是一个长期的过程，我们有很多工作要做，必须不断努力、久久为功。
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总书记总书记在中央政协工作会议的重要讲话中，明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，并就“发挥人民政协专门协商机构作用”的问题强调，“要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。”总书记总书记的重要讲话，是新时代人民政协“怎么干”的重要遵循。工作实践中，市县政协要重点把握好这样几个问题。
（一）坚持党对协商活动的领导。人民政协事业要沿着正确方向前进，就必须毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导。具体到坚持党对市县政协协商活动的领导，一是坚持围绕中心、服务大局。所有的协商议题，都要体现中央的大政方针，体现省委的决策部署，体现市县党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点和社会治理的焦点。二是要在同级党委领导下制定好年度协商计划。中央《意见》规定，“党委会同政府、政协制定年度协商计划”。实际工作中，年度协商计划可以由政协起草，然后向党委汇报，听取党委主要领导同志的意见，经政协主席会议研究修改后，报党委常委会审定批准。三是重要协商成果要及时向党委报告。特别是专题议政性常委会的调研报告等重要文件，会前要报送党委把关，确保重大协商活动在党委领导下进行。
（二）落实对协商活动的要求。中央的《意见》对如何开展协商作出了一系列明确规定，省委的《实施意见》全面体现了中央《意见》精神，并结合实际进行了一些细化。市县政协在抓落实的时候，要特别注意以下几个问题。一是要保证协商频次。中央的《意见》规定，市县政协“每年安排若干次专题协商活动”，省委《实施意见》规定“每年举行2次专题议政性常委会会议”“每年安排3次以上专题协商”。二是要健全协商规则。市县政协的协商规则，要重点把握三条。坚持“协商于决策之前和决策实施之中”；坚持“调研于协商之前”；坚持“把协商互动列为必要环节”。三是要关注协商成果。中央《意见》规定，“党政领导同志对协商成果作出批示，责任部门要认真落实，党政督查部门要加大督查力度，将落实情况及时反馈政协办公厅（室）。”作为市县政协来讲，要积极主动地协调党政有关部门，共同把这个规定落实好，推动协商成果更好地吸纳和运用。
（三）加强协商活动的保障。我们干任何一项工作，都需要相应的条件来保障，最基本的就是要有负责这项工作的机构，要有能完成这项工作的人。从市县政协的情况看，机构不全、人手不够、照顾性安排干部等问题具有一定的普遍性。正因为这样，总书记总书记在中央政协工作会议的重要讲话中强调，要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，也就是40号文件强调，要解决市县政协“两个薄弱”的问题。省委的《实施意见》对此进行了细化，明确规定“市（地）、县（区）要统筹使用编制资源，根据政协实际工作需要，适当增加人员编制”“配齐配强专委会专职干部”“县级政协配齐秘书长”等一系列具体内容。前一段时间，省政协对落实情况进行了调研。总的看，市县党委和政协高度重视中央和省委文件的落实，绝大多数政协主席具有为官一任，就要有所作为的自觉，具有抓住难得机遇、推动政协发展的责任意识，主动向党委汇报，积极争取支持。到目前为止，我省各级党委统战部长均兼任了同级政协党组副书记，各级政协机关均已列为同级党委统战工作领导小组成员单位。市县政协增设机构X个、增加人员编制X个。从增加机构和人员编制情况看，比较好的是哈尔滨、双鸭山、伊春、齐齐哈尔和佳木斯市政协及其所属县区政协。还有几个市的落实情况开始不太好，经过这段时间的督促，普遍都有了新进展。认真解决好市县区政协“两个薄弱”，首先是中央有部署、省委有文件，应当做好；其次是能够解决政协发展的瓶颈，需要做好；第三是党委一定会支持，容易做好。希望全省市县政协，尤其是主要领导同志，要进一步增强责任感，认真抓好中央《意见》和省委《实施意见》的落实，从解决“两个薄弱”入手，不断提高自身建设水平和工作水平，更好地发挥专门协商机构作用。
同志们，新时代，人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，进一步深入贯彻中央和省委政协工作会议精神，不忘初心、牢记使命，扎实工作、奋发进取，为我省政协事业发展，助推XX全面振兴全方位振兴，作出应有的贡献。