经市人大常委会党组同意，今天我们召开全市人大系统督查工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于督查工作的重要论述，全面落实党中央关于加强和改进人大监督工作的决策部署和省委、市委工作要求，总结近年来全市人大系统督查督办工作成绩，分析存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点任务，动员全市人大系统办公室进一步提升督查工作质效，以强有力的督查推动人大及其常委会决议决定和审议意见落地见效，为“十五五”良好开局贡献人大力量。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人大督查工作在服务大局中的重要作用

督查工作是推动工作落实的“助推器”，是检验工作成效的“试金石”。总书记总书记高度重视督查工作，强调“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。人大及其常委会作为国家权力机关，依法行使监督权是宪法和法律赋予的神圣职责，而督查督办是推动监督成果转化、确保决议决定和审议意见落实的重要手段。全市人大系统办公室必须从坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的政治高度，深刻认识做好人大督查工作的极端重要性。

（一）深刻认识督查工作是彰显人大监督权威的重要保障。人大监督是代表人民进行的监督，是国家监督体系中最具权威性和法律效力的监督形式。总书记总书记强调，人大监督要“正确监督、有效监督、依法监督”。人大监督的权威性不仅体现在监督过程中，更体现在监督结果的转化和落实上。如果人大作出的决议决定没有落实、提出的审议意见没有回音、发现的问题没有整改，监督就会流于形式，人大的权威就会受到损害。督查工作是连接“监督”与“落实”的关键一环，是把监督成果转化为工作成效的桥梁纽带。全市人大系统办公室要深刻认识督查工作在维护人大监督权威中的重要作用，把督查工作贯穿于人大监督的全过程各方面，紧盯人大常委会决议决定的执行情况、审议意见的办理情况、执法检查发现问题的整改情况，一督到底、跟踪问效，以实实在在的督查成效彰显人大监督的严肃性和权威性。

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（一）压实领导责任，健全督查工作责任体系。各县（市、区）人大常委会办公室是本单位督查工作的责任主体，办公室主任是第一责任人。要把督查工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，与人大各项业务工作同部署、同推进、同落实。主要负责同志要亲自抓督查工作，定期听取督查工作汇报，及时研究解决督查工作中的困难和问题。要明确分管督查工作的领导和责任科室，配齐配强督查工作人员。要将督查工作任务细化分解到相关委室和责任人，形成办公室牵头协调、各委室积极参与、人大代表广泛发动的工作格局。要建立健全督查工作责任追究制度，对督查工作不力、敷衍塞责造成不良后果的，严肃追究相关责任人的责任。

（二）加强队伍建设，锻造过硬督查工作力量。人大督查工作责任重、要求高、专业性强，必须要有一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的督查工作队伍。要把好督查干部的入口关，选配政治立场坚定、原则性强、敢于担当碰硬、熟悉人大业务和相关法律法规的同志从事督查工作。要加强督查干部的学习培训，定期组织法律法规、督查业务知识、文字综合能力等方面的培训，提升督查干部的履职能力和专业素养。要注重在督查实践中培养锻炼干部，鼓励督查干部深入基层一线、复杂环境中经受锻炼、增长才干，练就敢于较真碰硬、善于发现问题的过硬本领。要加强督查干部的纪律教育和廉政建设，督查干部要自觉遵纪守法、廉洁自律，在督查工作中严守工作纪律、保密纪律和廉洁纪律，做到自身正、自身净、自身硬。

（三）强化协同配合，凝聚督查工作强大合力。市人大常委会办公室督查部门要发挥好牵头抓总和统筹协调作用，加强对全市人大系统督查工作的业务指导和督促检查。各县（市、区）人大常委会办公室要强化大局意识和配合意识，积极支持和参与市人大常委会统一组织的督查活动，认真落实各项督查任务要求。对于督查中发现的问题，各相关委室和被督查单位要虚心接受、认真整改，不得推诿搪塞、敷衍应付。要加强督查信息的互通共享，各委室在开展视察调研、执法检查等活动中发现的问题线索，要及时通报督查部门。要主动加强与政府督查部门、纪检监察机关、审计部门等的沟通协作，整合督查力量和资源，避免重复督查、多头督查，形成各方联动、齐抓共促的督查工作新格局。

同志们，做好新形势下的人大督查工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市人大常委会党组的坚强领导下，依法履职、敢于担当，真督实查、动真碰硬，不断开创全市人大系统督查工作新局面，为推动人大决议决定和审议意见落地见效、服务“十五五”良好开局作出新的更大贡献！

谢谢大家！