2.群众收入依然偏低，脱贫攻坚任务艰巨，就业、教育、医疗、居住、养老等领域面临不少难题，生态环境保护任重道远。

3.法治政府建设和作风建设有待深化，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

4.区域发展不平衡、差距较大，尤其是藏区彝区发展滞后，脱贫攻坚任务繁重。

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161.经济总量小、产业层次低。

162.城乡居民收入偏低、社会保障能力弱，消费拉动经济发展的作用不明显。

163.发展环境还不够优化，开放水平不高，城市对企业、项目、人才、资金等生产要素的吸附能力不够强，全民创新创业的活力不足。

164.生态环境也还比较脆弱，治理水平不够高。

165.基础设施建设还不完善，基本公共服务水平有待提高，影响社会和谐稳定的因素依然存在。