同志们:
刚才,X同志传达了市污染防治攻坚战指挥部会议精神,X局长通报了中央环保督察反馈问题、市级环境保护督察问题整改落实情况,汇报了区污染防治攻坚战指挥部及办公室工作规则,X同志对我区污染防治攻坚行动进展情况进行了总结,对下一阶段重点工作进行了全面、详细的安排部署,请各单位认真抓好贯彻落实。从我区去年以来污染防治工作取得的成绩看,可以说是有喜有忧、喜忧参半,喜的是一批中央督查和群众投诉反映的环保问题得到解决,大气指标持续向好,我们的大气质量已经到了全市第二梯队,这是通过大家的努力取得的效果,忧的是有些应该解决的问题没有解决,应该快速推进的工程有很多不到位的地方,还要下大气力,有力有效加以解决。下面,受X书记委托,我就打好污染防治攻坚战、完成秋冬季大气污染防治各项目标任务,再讲三点意见:
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三、加强组织领导,坚定打好污染防治攻坚战,勇往直前
一是强化责任落实。我区已经成立了污染防治攻坚战指挥部,由X书记任总指挥长,我任常务副总指挥长。各单位要进一步强化部门和属地责任,一把手要亲自挂帅、亲自部署、亲自督导,狠抓整改,既要当好指挥员,也要当好战斗员,X书记几次强调“战区制、主官上”,一把手主抓是责任、是使命、毫不含糊,抓一把手是手段、是措施、必须坚持;要坚持抓早抓细,做到人员到位、任务到位、措施到位、落实到位;要加强环境教育宣传培训,形成广泛的社会效应,特别是要加大违法企业负面宣传力度,充分利用行政、法律、经济等手段,倒逼企业落实主体责任。目前我区违章建筑有十几万平方米,而且不是一片两片,下一步,我们要坚决推进打黑和拆违,绝不手软,将安全、环保、稳定的隐患一起解决。
二是强化监管执法。近年来,国家和我市对环境保护法律法规进行了大刀阔斧的修订,界定了违法行为,加大了处罚力度,大幅度提高了企业违法成本,我们必须坚持有法必依、执法必严,对环境违法违规行为给予精准打击。要严格落实停产限产、查封扣押、按日计罚、行政拘留等执法措施,对涉嫌环境污染犯罪的依法移送公安机关。同时,为防止企业和监管部门“猫捉老鼠”,要实行昼夜结合、晴雨结合、工作日和节假日结合,开展全天候联合执法检查,不给违法违规行为留空当。
三是强化考核问责。指挥部办公室要进一步加大检查力度,组织专项检查、突击检查和明察暗访,及时发现问题,严格督促整改。要强化考核问责,健全对镇街开发区和有关单位主要负责同志约谈、督办制度,将督办和整改情况作为绩效考核的重要依据。对检查、明察暗访、媒体和群众监督投诉举报的环境污染问题,一经核实要依法严肃追责问责,确保治理任务落到实处。
同志们,污染防治攻坚战已经全面打响。全区上下要进一步认清形势,立即行动起来,变压力为动力,变被动为主动,坚决扛起生态环境保护的政治责任,精心谋划,严密组织,协调一致,重拳出击,全力推动污染防治攻坚战决战决胜。