为优化农村金融环境，维护金融稳定，推进我县农村信用联社改革步伐，县委、县政府遵照国务院深化农村金融体制改革要求，在农村信用联社基础上组建农村商业银行（以下简称农商行），为确保组建工作稳步实施，根据《***省人民政府关于加快农村金融发展的意见》（***发〔20XX〕XX号）、《***省人民政府关于进一步深化农村信用社改革的意见》（XX政发〔X〕XX号）、《***省人民政府办公厅关于开展清收农村信用社不良贷款工作的通知》（***发〔***〕XX号）文件精神和相关法规政策，经县委、县政府研究决定，集中力量、集中时间组织对全县农村信用社的不良贷款开展全面清收。现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以深入学习践行党的群众路线为契机，以国家务院、省人民政府关于进一步深化农村信用社产权制度改革意见为指针，全面落实县委、县政府关于县信用联社产权改革工作部署要求，加快组建***农商行进程，采取市场手段、法律手段和行政措施相结合，全面清收农村信用社不良贷款，净化诚信环境，维护金融资金安全，增强金融服务经济发展能力，加速推进我县经济社会又好又快发展。

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***工作领导小组办公室

                            ***年XX月XX日