今年以来县人社局坚持“人才优先、民生为本”的工作主线，主动适应经济发展新常态，努力服务经济发展，大力推进民生保障，积极促进社会和谐，全县人社事业持续健康发展。

（一）城乡统筹，就业创业成效明显。一是重点群体就业有序推进。开展毕业生实名制登记302人，实现自主就业252人、就业见习35人，毕业生整体就业率稳定在95%以上；实施农村劳动力转移就业工程，建成了2个就地就近转移就业示范镇和8家就地就近转移就业示范基地，向县内外转移劳动力3.78万人次；大力开发公益性岗位和企业爱心岗位，帮扶就业困难人员就业近900人。二是职业技能培训稳步提高。加强对定点培训机构的开班审批和监督管理，积极创新培训模式，不断提高培训质量，开展创业培训24期600人，开展家政服务、酒店服务、服装加工、农业产业化技术、民间工艺品制作等专业的就业培训22期1070人，创出了“槐乡月嫂”的就业品牌。三是全民创业工作扎实开展。加大自主创业扶持力度，新建市级创业孵化基地1家、县级创业孵化基地2家，发放创业担保贷款4200万元，扶持自主创业598人。大力推荐市级创业典型，推出咸阳市2016年度“创业明星”1人、“创业标兵”2人、“创业新锐”4人。四是公共就业服务不断优化。举办“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、等招聘活动8场次，参与求职5600余人次，达成就业意向1120人，向××立讯精密电子有组织性劳务输出2批次1100人，实现城镇新增就业1650人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

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（一）坚持有效对接，不断提升就业创业质量。一是抓好重点群体就业。实施高校毕业生就业促进等五项计划，拓宽农村劳动力转移渠道，分类帮扶城乡就业困难人员，确保年内实现城镇就业1250人。二是推动创业带动就业。加大创业扶持力度，积极打造省、市创业孵化和示范基地，激发“大众创业、万众创新”活力，多元化培育创业主体，促进创业者创业致富，带动城乡居民增收。三是优化公共就业服务。加强就业形势分析研判，密切关注市场需求，引导企业用工和劳动力就业有效对接。实时掌握企业用工需求，多渠道促进劳动者就业。四是强化职业技能培训。大力开展“订单式、菜单式”培训，开展各类培训1万人次，提升劳动者就业技能，满足企业用工需求。

（二）坚持完善体系，切实增强社会保障功能。一是继续扩大覆盖范围。实施全民参保登记计划，积极推进社保扩面征缴工作，规范企业缴费基数，加大稽核清欠力度。继续推进“同舟计划”，力争建筑业新开工和在建项目全部参加工伤保险。二是提升保障水平。打破现有医保二元化，建立统一的城乡居民基本医保制度，做到保障待遇等“六统一”。提高医疗和生育保险市级统筹运行质量。三是加强监管服务。推进医保支付方式改革，实行基本医疗保险异地就医直接结算，加强医保基金立体化监管，为参保人员提供更加便捷的服务。

（三）坚持规范创新，深入实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善公开招录机制，提升培训和绩效考核水平，加强职业道德建设，推行公务员分类管理。二是规范事业单位人事管理。进一步完善岗位管理、人员聘用和公开招聘三项基本制度，努力提高事业单位人事管理工作规范化、法制化、科学化水平。三是做好职称和工资制度改革。完善职称评审政策，做好涉企职称服务。深化事业单位绩效工资改革，重点指导市属公立医院薪酬制度改革。四是加强人才队伍建设。加强人才需求调查，精心制定人才招聘和引进计划，为县域经济社会发展提供强有力的人才智力支持。

（四）坚持双向维护，积极构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。认真贯彻落实市委、市政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，健全劳动关系运行分析研判制度。加强企业工资宏观调控，推进工资集体协商扩面提质。二是提升劳动争议处理能力。完善“调裁”、“裁审”对接机制，确保案件结案率95%以上，确保调解组织建成率90%以上、50%以上案件化解在基层。三是完善劳动保障监察工作。加强“两网化”管理，推动联动举报投诉平台高效运行，加大执法检查力度，提升维权服务水平。四是做好农民工工作。进一步加强为农民工服务，推动家庭服务业健康发展。

（五）坚持重心下移，不断增强公共服务能力。一是加强基层平台建设。完成县级就业和社会保障服务中心建设，推进镇办服务平台标准化建设，实现服务设施标准化、服务队伍专业化、服务内容规范化、服务手段信息化。二是提供优质便捷经办服务。持续抓好人社系统窗口单位作风建设，加大简政放权力度，推进部分人社业务下沉到基层办理，积极打造便捷服务圈，促进人社服务更加优质高效。三是完善多样化服务手段。认真贯彻落实国家大数据等战略，推进“互联网＋政务服务”，积极实施“互联网+人社服务”，推进人社部门各业务版块数据互联共享。扩大社保卡发行覆盖面，推行人社服务自助查询，努力让群众享受便捷的“一卡通”服务。