为深入贯彻落实******关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党中央、国务院相关部署，以首善标准，率先行动，进一步加大改革创新力度，不断提高为企业服务的能力和水平，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，特制订本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻******两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，大力推进供给侧结构性改革，紧紧围绕推动创新发展和加快构建高精尖经济结构，充分发挥首都科技和人才优势，以建设服务型政府、进一步提高服务企业能力和水平为核心，以法治化、国际化、便利化为导向，以深化“放管服”改革、推进服务业扩大开放、加快“智慧政务”建设为重要抓手，坚持问题导向，坚持首善标准，坚持改革创新，精准施策、重点突破，持续推进、务求实效，努力把北京打造成为国际一流的营商环境高地，成为我国建设开放型经济新体制的“排头兵”。

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（一）落实主体责任。各区、各部门主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究部署和组织推动改革优化营商环境各项工作。各部门要严格按照职责分工，做好政策措施研究制定工作，成熟一项、推出一项，并加强效能评估。各区要落实属地责任，聚焦本地区营商环境的“痛点”“堵点”“难点”问题，列出清单，分类、分层、分责限期挂账整改，确保取得实效。(责任单位：市各有关部门、各区委区政府)

（二）加强市区联动。建立市级改革优化营商环境联席会议制度，定期研究解决工作中的重点难点问题。各部门要加大组织协调和政策创新力度，采取第三方评估、问卷调查和召开企业座谈会等多种形式定期听取企业意见建议，为改革优化营商环境提供决策依据。各区政府要组建专班，建立完善工作推进机制，主动与市级部门对接。通过市区统筹、协同联动，形成工作合力，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围。(责任单位：市发展改革委、市各有关部门、各区委区政府)

（三）健全长效机制。按照公正公平、公开透明的原则，深入推进“互联网+政务服务”，加快构建一个服务中心(政务服务中心)、一个服务网站(网上政务服务大厅)、一个项目代码(投资项目唯一管理代码)、一张服务卡片(企业法人一证通)、一个信用平台(公共信用信息服务平台)、一套政府服务标准的智慧型政务服务体系，创新服务方式，推进数据共享，在阳光运行中不断提升服务企业能力和水平。(责任单位：市各有关部门、市政务服务办)

（四）加强督查考核和宣传解读。做好本实施方案贯彻落实情况的跟踪检查和综合评估，每季度对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。制定本市营商环境考核评价指标体系，对各区营商环境进行考核评价。各区、各部门要将改革优化营商环境工作作为述职的一项重要内容向市委、市政府报告。制定改革优化营商环境宣传工作方案，加强宣传解读，向企业和社会充分展示本市率先推进营商环境改革优化的决心和力度。(责任单位：市委宣传部、市委督查室、市政府督查室、市发展改革委、市商务委、市统计局)

各区、各部门要充分认识新形势下改革优化营商环境的重要意义，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头抓好各项政策措施贯彻落实，让企业和群众看到实实在在的成效和变化。要加大对典型经验和成功做法的总结推广力度，促进相互学习借鉴提高，推动形成上下一心、互促互动、共同优化营商环境的良好局面。