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（一）“一把手”要亲自挂帅出征。“双创”工作任务重、标准严、要求高，全区各级各部门主要负责同志必须负总责、亲自抓。区委成立“双创”工作领导小组，由我任总顾问，清尧同志任组长，兴益同志任常务副组长，有关区领导任副组长，下设若干专项小组，全面统筹、协调、指挥全区“双创”工作。各乡镇（街道）、区级各部门以及有关社区（村）都要建立“一把手”牵头机制，主要负责同志作为创建工作第一责任人，亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自推动，既要挂帅，又要出征，干在“双创”第一线。

（二）形成“全区一盘棋”创建工作格局。创建工作没有“局外人”，人人都是创建主体、事事关系创建成败。全区上下要牢固树立“全区一盘棋”的全局观念，自觉服从创卫、支持创卫、参与创卫。各级各部门要顾大局、讲风格、不争论、不等待、不推诿，为创建工作勇挑重担、多作贡献。既要各司其职、各负其责，干好份内之事；又要协同作战、合力攻坚，积极为创建大局出力。绝不允许相互之间不支持、不配合、不协作，绝不允许推诿扯皮、邀功诿过、相互掣肘。要充分发挥社会团体、民间组织和企业在创建工作中的作用，广泛发动干部职工、中小学生、城镇居民参与，有钱出钱、有力出力，全民动员、人人担责，齐心协力推动创建工作。各级各部门要探索多元筹资机制，整合相关资金，多渠道解决创建投入问题。要把抓“双创”和经济社会发展的重点工作统筹起来，弹好“钢琴”。

（三）建立明确到单位和人头的责任制。创建工作实行“以块为主、以条为辅、条块结合”的组织管理模式，各街道办事处要按照属地原则，对本辖区创建工作负总责；各有关部门要对牵头负责的工作负总责。区委、区政府开出了创建工作清单，细化分解了272项具体任务，明确了牵头区领导、牵头部门、责任单位和完成时限。各级各部门务必对照工作清单，按照定项目、定标准、定时限、定人头、定责任“五定”要求，压实责任、传导压力，倒计时攻坚，一个问题一个问题整改，一个节点一个节点推进，确保各项创建工作任务落细落小落地落实。

（四）实行严格的督查考核问责。建立“区委督查室、区政府督查室牵头每周一次督查，‘双创’督查组每半月一次督查，区‘四大家’主要领导每月一次督查”的三级督查机制，列出整改清单、限时整改到位，对工作效果不好、进展滞后的单位进行通报批评。建立创建工作月通报制度，由“双创”工作领导小组每月对各单位创建工作情况进行一次排名，并在媒体公布。建立人大代表、政协委员、居民代表每季度一次“双创”工作视察推动机制，展示工作效果，提出意见建议。要把“双创”纳入区管领导班子年度考核，加大权重、逗硬奖惩，请区考核办会同创卫办、创文办提出具体意见。要把“双创”工作与换届干部任用结合起来，把“双创”作为锻炼干部的战场、选拔干部的考场，在“双创”的战场上选用“骏马”、淘汰“劣马”。

“双创”的战鼓已经擂响，全区上下要高高举起“双创”的大旗，前进前进向前进！