全面促进首都安全生产形势持续稳定好转

同志们：

今天召开全市安全生产大会，主要任务是，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和市委十届十次全会、市人大十三届五次会议精神，总结回顾2011年安全生产工作情况，深刻分析新的一年安全生产面临的新形势新挑战，全面部署2012年工作任务。

刚才，市安委会副主任、市安全监管局局长张家明同志通报了2011年安全生产工作情况，朝阳区、市政市容委、市交通委、京煤集团分别介绍了安全生产工作的经验。

下面，我讲3点意见。

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二要强化对企业上下游安全责任的监管。要对生产经营建设上下游环节、产供销链条安全责任的落实情况，加强执法检查。生产经营建设项目的发包和承包、生产经营场所及设备的出租和承租、生产经营活动中原材料的采购和产品的销售以及货物运输，都必须依法依规进行，不能为非法违法生产经营活动提供任何机会。在检查中如果发现承发包、购销过程中存在的违法行为，要加强责任倒查，追究相关利益方的责任。

三要严格落实目标考核和问责制。不断推动安全生产综合考核工作向科学化、规范化迈进，要通过强力的技术支撑和信息化手段，对区县政府、市政府有关部门安全生产日常工作实施动态化测控，全过程评比，将综合考核工作作为推动全市各区县、各部门做好安全生产工作的新动力。实行每月安全生产事故情况通报考核制度，对同比超过事故控制进度的区县，要进行约谈；对于发生有影响的生产安全事故和火灾事故的企业，企业主要负责人，要向监管部门汇报事故原因和整改情况；要执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对安全生产工作失职渎职、管理监督不力的，无论涉及哪个部门哪级干部，都要严肃追究，绝不姑息。

四要依法严肃查处每一起事故。市安委会要对有影响的事故实行挂牌督办制度，对每一起事故按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，严肃查处，主动公开事故调查有关事项，自觉接受社会监督。

同志们，2012年安全生产工作任务艰巨繁重，安全发展任重而道远。我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚持科学发展安全发展，齐心协力、顽强拼搏，扎实工作、锐意进取，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步减少事故总量，全力促进首都安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！